Среди жителей любой страны, включая Российскую Федерацию, присутствует категория лиц, не способных в силу разных причин самостоятельно содержать себя за счет получения заработной платы. Для их поддержки государством предусматриваются специальные программы и пособия в виде разовых или регулярных перечислений. Ежемесячные бюджетные платежи и представляют собой социальные пенсии.
В чем отличия между видами пенсий
Социальный вариант оплаты лицам без постоянного дохода, нуждающимся в материальном содержании, определяет государственная структура (ПФР), производящая платеж за счет бюджетных ресурсов.
Кто может претендовать на выплаты
Трудовая (страховая) выплата в РФ:
- предназначена для лиц, достигших законодательно определенного возрастного порога;
- является компенсацией получаемой во время трудовой занятости заработной платы.
Право на социальную пенсию в виде регулярного финансового перечисления получают лица:
- по определенным обстоятельствам оставшиеся без стабильных источников получения доходов;
- не накопившие страхового стажа.
Возмещение по труду для каждого участника страховой системы рассчитывается персонально с учетом полученной им ранее заработной платы и всего отработанного времени (трудового стажа). Размер бюджетных сумм и корректировка их значений устанавливается законодательно и строго фиксированными размерами. Ресурсы для государственной поддержки выделяются из бюджета страны, а страховое трудовое обеспечение формируется из частных платежей (перечислений от участников страховой системы).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Законодательное регулирование
- Категории тех, кто получает социальную пенсию, а кто трудовую, как и сумма к оплате, устанавливаются законами РФ.
- Основные моменты по назначению выплат от государства регулируются главным законодательным документом - ФЗ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г.
- Административный регламент по назначению помощи определен в приказе Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации (№ 157н, 28.03.2014).
- Размер индексации для выплат утверждается ежегодным постановлением Правительства РФ.
Кто может рассчитывать на государственную помощь
В 2019 году бюджетная пенсия в РФ полагается постоянно проживающим в стране нетрудоспособным лицам:
- при наступлении законодательно определенного возраста (по старости);
- по инвалидности;
- для лишившихся кормильца;
- детям, оба родители которых не установлены;
- в качестве гособеспечения спецсубъектам.
Пенсия по старости
Помощь по старости предназначается для лиц с гражданством РФ:
- женщинам после 65 лет;
- мужчинам после 70 лет.
Для иностранных граждан и не имеющих гражданства, но соответствующих указанным возрастным ограничениям, выплаты доступны при постоянном проживании на законных основаниях в пределах России не меньше 15 лет.
Важно! Социальная помощь по возрасту не будет выплачиваться гражданам, если они заняты деятельностью (трудовой), в обязательном порядке предусматривающей для участников пенсионное страхование (ст. 11 ФЗ № 166).
Пособие по старости доступно также гражданам, представляющим некоторые народы Крайнего Севера, в том числе мужчинам от 55 лет и женщинам после 50 лет. Для получения помощи претенденты обязаны подтвердить постоянное пребывание на Севере, а именно в местах исторически сложившегося проживания ряда малочисленных народов.
Государственная помощь по инвалидности
По инвалидности социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:
- несовершеннолетним инвалидам;
- лицам с любой группой инвалидности, в том числе с детства;
- участникам ВОВ с инвалидностью, возникшей из-за совершенных ими противозаконных действий или намеренного причинения вреда собственному здоровью;
- военнослужащим, получившим инвалидность из-за совершенного ими преступления.
Выплаты лицам, потерявших кормильца
Пособие при утере кормильца оплачивается несовершеннолетним лицам до 18 лет.
Выплаты продолжаются до наступления 23 лет детям, лишившимся двух или одного родителя, при обучении по очной форме. Получать помощь вправе и родственники, не достигшие совершеннолетия (внуки, братья или сестры), если у последних нет трудоспособных родителей (опекунов).
Важно! Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет .
Требования к претендентам на бюджетное пособие
В Российской Федерации круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, охватывает тех лиц, кто постоянно живет в стране. Для проживающих в стране временно подобный вариант помощи законодательно не определен.
При этом отсутствие или наличие гражданства РФ не является препятствием для подачи заявления на пособие. Государственная субсидия введена для материально незащищенных категорий граждан, у которых отсутствуют права на денежную поддержку по системе пенсионного страхования.
Выплаты детям начисляются:
- при утере кормильца;
- по получению группы инвалидности;
- если оба их родителя не установлены.
Пособие по утере трудоспособности оплачивается несовершеннолетнему лицу, родившемуся инвалидом или получившему инвалидность до наступления совершеннолетия.
Важно! Оплата назначается на срочной или бессрочной основе при подтверждении состояния (инвалидности). По окончании периода получения выплаты для его продления требуется пройти переосвидетельствование и представить обновленные документы.
Помощь при утере кормильца получают:
- оставшиеся без обоих или одного родителя дети;
- дети скончавшейся одинокой матери.
Дети гражданина, признанного без вести пропавшим по судебному решению, приравнены в правах к детям скончавшегося родителя (кормильца).
Правительственным постановлением (№ 1049) пособия жителям районов Севера, ведущим традиционные для местности образ жизни и хозяйство, назначаются при подтверждении принадлежности к одному из малочисленных северных народов (чукчи, эскимосы, ламуты, ительмены, алеуты).
Скачать для просмотра и печати:
Право на двойную выплату
Некоторые из граждан, кто получает социальную пенсию в России, вправе рассчитывать на две суммы, одна из которых по инвалидности или по возрасту (по старости)
.
К таковым относятся:
- родители, вдовы военнослужащих, погибших или получивших военную травму во время службы;
- трудоспособные члены семьи лиц, получивших инвалидность из-за лучевой болезни, в том числе из-за аварии на АЭС в Чернобыле.
Размер бюджетного пособия
Государство устанавливает фиксированный показатель помощи исходя из значения прожиточного минимума без учета трудовой пенсии.
Раз в год выполняется корректировка пособий в соответствии с индексом инфляции в стране. Размер выплат в РФ с 01.04.2018 г. вырос на 2,9%.
Пособия на текущий год для тех, кто получает социальную пенсию, составляют порядка:
- 12432,44 рублей - для несовершеннолетних инвалидов, инвалидов I гр. с детства;
- 5180,24 рублей - для инвалидов II-й гр., детей скончавшегося родителя, лиц, претендующих на государственную помощь по возрасту;
- 10360,52 рублей - для детей, оставшихся без обоих родителей, детей скончавшейся одинокой матери, инвалидов I гр. и II гр. с детства, чьи оба родителя не установлены;
- 4403,24 рублей - для III гр. инвалидов.
С 01.04.2019 данные суммы будут проиндексированы на 2,4%.
Получателям помощи полагается доплата от местного органа соцзащиты, если размер выплаты получается меньше прожиточного минимума, принятого для региона его проживания. Доплата производится через ПФ РФ, если сумма пособия ниже прожиточного минимума по стране.
Для тех жителей Севера, кому дают социальную пенсию, ее размер рассчитывается на основе районного коэффициента в месте проживания, но при выезде получателя выплат за пределы предусмотренной территории эта прибавка аннулируется.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Время чтения ≈ 3 минут
Наша жизнь непредсказуема, и каждый гражданин может вмиг потерять трудоспособность. Законодательство РФ предоставляет нетрудоспособным лицам право на получение финансовой помощи. Если вы хотите узнать, что такое социальная пенсия и кто может ее получить, то обязательно читайте нашу статью.
Социальные пенсии финансируются из государственного бюджета РФ, а значит, сумма выплаты не зависит от трудового стажа и объема денежных отчислений в ПФ России.
В законе «О государственном пенсионном обеспечении» прописано три категории социальных пенсионных выплат:
- положена детям до 18 лет, а также учащимся очной формы обучения, не достигшим 23 лет. С 2018 году в эту группу входят дети без установленных родителей;
- пенсия по инвалидности в обязательном порядке начисляется детям-инвалидам, инвалидам всех групп, а также инвалидам с детства;
- положена женщинам (60 лет) и мужчинам (65 лет), которые по тем или иным причинам не получают страховую пенсию. Также к этой группе относят граждан из малых народов Крайнего Севера, для них пенсионный возраст ниже – 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
При оформлении социальной пенсии следует обратить внимание на ряд важных аспектов:
- к северным народам причисляются лишь коренные народы, проживающие в районах Крайнего Севера, или в местах, условно отнесенных к районам Крайнего Севера. При этом они должны сберегать свой традиционный уклад жизни, промыслы и хозяйство;
- социальная пенсия начисляется в полноразмерной сумме независимо от количества нетрудоспособных человек в семье;
- социальные пенсии по инвалидности назначаются лишь тем гражданам, у которых нет трудового стажа;
- социальные пенсии по старости выплачиваются только неработающим пенсионерам.
Некоторые категории граждан в РФ полноправно могут получить сразу две пенсии, одна из которых будет являться социальной. К числу этих граждан относятся жены и родители призывных служащих, погибших во время несения службы или из-за тяжелой травмы. Например, им может начисляться трудовая пенсия по потере кормильца и социальная пенсия по старости или действующей .
Социальные пенсии выплачиваются не только гражданам РФ. Но по действующей сегодня пенсионной реформе 2015 года иностранцам и лицам без российского гражданства для оформления социальной пенсии необходимо прожить на территории РФ не менее 15 лет.
Кому положена социальная пенсия
Индексация социальных пенсий
Многим гражданам интересно узнать, ничто такое социальная пенсия и кто ее может получить, а размер положенного пособия. В 2017 году средний размер социальной пенсии находился на уровне 8700 рублей. На 2018 год в бюджете пенсионного фонда России заложены средства на социальных пенсий, по оценкам экспертов они вырастут на 4,1%.
Что касается размера социальной пенсии, то для каждой категории граждан она установлена в индивидуальном размере. Например, с учетом индексации инвалиды 1 группы в 2018 году будут получать 12577, 42 рубля, инвалиды 2 группы – 5240,65 рубля, инвалиды 3 группы – 4454,58 рубля.
Теперь вы знаете, что такое социальная пенсия и кто может ее получить. Хочется отметить, что пенсии по социальному обеспечению очень значимы и необходимы для государства, так как они распространяются людей, испытывающих острую потребность в материальной помощи. В свою очередь, государство старается помочь нуждающимся гражданам посредством денежных доплат, ежегодного индексирования и ряда льгот для пенсионеров.
В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.
___________________________________
*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»
Государство обязано заботиться о своих гражданах в любом возрасте, в особенности тогда, когда они еще или уже не состоянии сами заработать себе на жизнь. Если о маленьких детках, не способных обеспечить себя, чаще всего заботятся родители, то о стариках зачастую некому побеспокоиться. Потому была разработана целая система расчета, начисления и выплаты разнообразных типов и видов пенсий, которые позволят людям преклонного возраста достойно жить, ведь государство возмещает им утраченную возможность получать доходы самостоятельно.
Существуют разные типы и виды обеспечения, что могут быть назначены при разных обстоятельствах, разобраться с которыми простому человеку бывает непросто. Многие на склоне лет задаются вопросом, чем отличается страховая пенсия от социальной, что они по сути собой представляют и какие выплаты лучше выбрать в каждом конкретном случае. Именно об этом мы и поговорим в нашей нынешней статье.
В чем разница между социальной и страховой пенсией
Чтобы вникнуть в суть проблемы и выяснить, чем отличается социальная пенсия от страховой, придется немного подробнее разобраться в сути вопроса. Наиболее популярной в мире является пенсия страхового (трудового) типа, когда человек всю жизнь работает и производит отчисления в специальный фонд. После наступления определенного возраста ему назначается ежемесячная выплата определенного уровня, соразмерного с внесенными во время труда средствами. Правом на получение такого типа выплат обладают те, чей трудовой стаж достигает не менее восьми лет на 2017 год. После введения последней реформы этот срок будет расти, пока не достигнет 15 лет в 2024 году.
Достаточное количество трудового стажа свидетельствует о том, что человек регулярно делал отчисления в ПФ РФ. Это значит, что он, фактически, копил средства, чтобы получить с них дивиденды в будущем. Чаще всего подобными отчислениями занимается не сам человек, а его работодатель, который решает все налоговые и бухгалтерские вопросы, отчисляя 22% от заработной платы ежемесячно.
Социальная и страховая выплаты довольно похожи, они являются заместительными и носят сугубо заявительский характер. То есть, никто и ничего не принесет на блюдечке, пока сам будущий льготник не обратится в соответствующие органы с просьбой о начислении выплат.
Социальное пособие (пенсия) выплачивается тогда, когда человек за свою жизнь не проработал ни единого дня в силу сложившихся обстоятельств, проблем со здоровьем и прочих подобных причин. Такие выплаты совершенно не зависят от отработанного стажа, а только от возрастных критериев заявителя. Суммы выплат при оформлении такого пособия будут минимальными, ни на что более существенное рассчитывать не приходится.
Виды и особенности страховых выплат
Главное отличие страховой пенсии от социальной, это наличие у человека определенного стажа. Для оформления такого обеспечения он необходим. Существует всего три основных вида страхового обеспечения по возрасту, которые напрямую будут влиять и на размер выплат, что сегодня волнует практически каждого россиянина.
По старости
Наиболее распространенной в нашей стране, согласно данным статистики, является страховая (трудовая) пенсия по возрасту. Разобраться несложно, так как, проработав всю жизнь, человек, по достижении определенного возрастного рубежа, имеет право отправиться на заслуженный отдых. Для получения выплат нужно подать полный пакет документации в ПФ РФ, где он будет рассмотрен специалистами и проанализирован. Только после этого будет назначен размер ежемесячных поступлений на личный счет, карточку или же путем почтового перевода.
Основанием для начисления становится страховой стаж, а также специальные баллы ИПК, набранные за взносы в ПФ во время работы. Чем больше поступило таких взносов и чем выше они были, тем крупнее окажется сумма обеспечения. О том, каковы уже есть статья на нашем сайте, стоит ознакомиться с ней более подробно.
По утрате кормильца
Еще один вид страхового пенсионного обеспечения, это выплаты по утере единственного или обоих кормильцев. Государство не может оставить своих граждан в трудной ситуации на произвол судьбы. Потому если человек, что обеспечивал неработоспособному лицу достойную жизнь, умирает, то все эти заботы берет на себя держава. Получить подобные выплаты могут дети, внуки, братья и сестры до восемнадцати лет или же, при условии очного обучения на стационаре, до 23 лет.
Пособие страхового типа могут оформить супруги умерших, его престарелые родители и даже непрямые родственники. К примеру, проживающая с невесткой, пожилая свекровь, или ребенок мужа от первого брака, что находится на воспитании больше пяти лет, имеют право оформить , больше о данном вопросе можно прочесть на соответствующей странице сайта.
Если родственники не находились на полном содержании умершего, но после его кончины реально утратили необходимые жизненные средства, может быть начислена минимальная помощь. Чаще всего такие нюансы касаются усыновителей и детей. Чтоб оформить подобное пособие придется предоставить справки о смерти добытчика, а также о неспособности обеспечивать себя самостоятельно, ввиду возраста и прочих объективных причин.
По инвалидности
Вне зависимости от того, по каким причинам человек стал инвалидом, ему положена страховая выплата по старости, если он проработал в своей жизни хотя бы один день. Людей с ограниченными возможностями принято считать одной из наиболее незащищенных категорий населения, так как они в основном сами не могут обеспечить себе достойное существование. Разница между страховой и социальной пенсией для инвалидов не будет весьма существенной, потому, что государство предоставляет таким людям целый ряд иных льгот, послаблений и привилегий.
Для оформления страховых выплат по инвалидности, статус гражданина должен быть обязательно доказан. Это значит, что нетрудоспособность должна быть обязательно подтверждена медико-санитарной комиссией-экспертизой (МСЭК). На основании вывода такой комиссии будет установлена группа инвалидности, а, следовательно, окончательный размер выплат, при учете наработанного стажа. О том, какие следует почитать в отдельной статье нашего сайта.
Следует знать
Согласно законодательству, в нашей стране есть четкие возрастные границы для назначения пенсии страхового типа. Женщины имеют право уйти на заслуженный отдых чуть раньше, в пятьдесят пять лет, а мужчины – в шестьдесят. Однако бывают обстоятельства, что позволяют отправиться на отдых заранее, к примеру, при работе на опасных и тяжелых работах, под землей и в условиях Крайнего Севера.
Во всех случаях, при начислении страховых выплат, будут учтены персональные коэффициенты (ИПК), как особый множитель, введенный после реформирования всей системы в 2013 году. Именно этот показатель напрямую влияет на желание официального трудоустройства и «белых» заработных плат. Ведь от размера и количества выплат будет зависеть и размер пособия, потому разбираясь, какая пенсия больше, социальная или страховая, можно с уверенностью сказать, что вторая, да и «вилка цен» будет существенной.
Типы и нюансы социальных пенсий
Социальное обеспечение, вопреки расхожим стереотипам, оформляют и регулярно получают не так и много людей, всего от двух до пяти процентов от общего количества пенсионеров нашей страны. По закону, такое обеспечение тоже может быть трех основных видов, но условия назначения тут несколько иные. Для получения помощи финансового плана от государства вовсе не обязательно предоставлять справку о трудовом или страховом стаже. По сути, социальные выплаты – это минимальные материальные пособия, что позволят выжить в трудной ситуации.
По старости
Выйти на заслуженный отдых можно, не заработав за свою жизнь минимального страхового стажа и даже никогда и нигде не работая. Уровень обеспечения тогда будет оставлять желать лучшего, тем не менее, на произвол судьбы никто оставлен не будет. Такое пособие может быть оформлено не только гражданину России, но также иностранцу, что более пятнадцати лет прожил на территории страны и может подтвердить этот факт документально (вид на жительство).
Если страховой вид выплат можно оформлять в 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин, то социальные так рано получить не выйдет. Женщины могут претендовать на пособие в шестьдесят, а мужчины в шестьдесят пять лет, кроме малочисленных народов Севера и тех, кто прожил в данных местностях не менее пятнадцати лет. Социальные пособия женщины, проживающие на Крайнем Севере, имеют право получить в 50 лет, а мужчины в 55.
По утрате кормильца
Каждый человек может столкнуться с таким трагическим событием, как утрата близкого, но, когда он еще и являлся единственным кормильцем, тогда проблем становится в разы больше. Родственники умершего имеют полное право обратиться в ПФ РФ и, предоставив справки о собственной нетрудоспособности, получить социальные выплаты, даже если «добытчик» при жизни нигде и никогда не работал.
- Несовершеннолетние дети, братья и сестры.
- Родственники, достигшие 18 лет, но проходящие обучение на стационаре до 23 лет.
- Супруги, родители, бабушки и дедушки, что на момент смерти кормильца достигли пенсионного возраста.
- Дети умершей матери-одиночки.
Однако тут имеются особые нюансы, так как социального пособия не может получить тот, кто совершил какие-либо противоправные деяния, что напрямую или косвенно привели к смерти основного добытчика.
По инвалидности
Статистика говорит, что около девяти-десяти процентов всех пенсионеров нашей страны, являются инвалидами различных групп. У большинства таких людей имеется подтвержденный статус, дающий им особые права и привилегии, в том числе получения специального социального пособия. Какая разница между страховой и социальной пенсиями по инвалидности, рассказать будет несложно, достаточно разобраться, каким категориям населения она может быть выдана.
- Инвалидам первой, второй, а также третьей группы, что никогда и нигде не работали официально.
- Инвалидам с детства, получившим статус до наступления совершеннолетия.
- Детям-инвалидам.
Вне зависимости от гражданства, проживающие более пятнадцати лет в стране люди, имеют право оформить социальную помощь из-за нетрудоспособности. Зато граждане России, которые страховую пенсию могут получить где угодно, скорее всего оформить пособие не смогут, если живут за пределами родной страны.
Социальную на трудовую или наоборот
Разница между социальной и страховой помощью государства будет особенно чувствительна в плане размера. Это понятно и логично, ведь зарабатывать вторую нужно долгие годы, а первая может быть оформлена любым гражданином, который не приложил совершенно никаких усилий. Существует категория граждан, которые, получая социальные пособия, со временем обретают права и на получения страховых выплат. Тогда и возникает вопрос, как перейти на страховую пенсию с социальной и возможно ли вообще проделать нечто подобное.
Ничего сложного в переводе с одного типа на иной нет, нужно просто собрать необходимый и предоставить его в ПФ РФ с заявлением о переводе. можно скачать прямо с нашего сайта. В пункте, под номером три, нужно будет установить галочку, выбрав нужно направление перевода из предложенных. Эта возможность перехода с одного вида обеспечения на иное закреплена законодательно, а именно в статье за номером 166-ФЗ. Те же шаги придется проделать, собираясь перейти с трудовых выплат на социальные, при потребности.
Видео-подсказка, в чем разница между социальными и страховыми пенсиями
Основными различиями, меж социальным пособием и страховой (трудовой) пенсией, является наличие рабочего стажа, баллов ИПК, а также окончательные размеры выплат. Если при подсчете оказалось, что трудовых средств не хватает до минимума, то государство автоматически предоставляет социальную доплату, обращаться за которой специально не потребуется. Для более подробного анализа ситуации не помешает посмотреть видео, размещенное ниже, где все прозрачно и понятно.
Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?
Страховая пенсия: условия назначения
Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:
- достиг установленного законом пенсионного возраста;
- имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.
Пенсия может быть:
- оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
- выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).
Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.
Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:
- стаж;
- зарплата;
- регион осуществления трудовой деятельности;
- структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).
Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.
Теперь - о специфике социальной пенсии.
Социальная пенсия: условия назначения
Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.
Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:
- условий трудоустройства при получении пенсии;
- определения величины пенсионных выплат;
- условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
- условий передачи пенсии в управление в НПФ;
- условий индексации.
Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):
- по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
- по потере кормильца (страховая или социальная).
Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.
Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.
Сходства и различия между пенсиями: таблица
| Критерий | Страховая пенсия | Социальная пенсия |
| Возраст выхода на пенсию | 60 лет (мужчины) 55 лет (женщины) * | 65 лет (мужчины) 60 лет (женщины) |
| Минимальный стаж | От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет | Не имеет значения |
| Минимальный ИПК | От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год) | Не имеет значения |
| Досрочное оформление | За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) | Не предусмотрено |
| Индексация | Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции | Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией |
| Выплачивается ли при трудоустройстве | Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) | Нет |
| Может ли передаваться в управление НПФ | Да (накопительная часть пенсии) | Нет |
| Размер | По правилам, установленным Законом 400-ФЗ Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб. | Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров) Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб. |
* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.
При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.
