В соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минобороны России Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГВМУ МО РФ) 21 октября 2017 года разработан и утвержден План распределения путевок в санаторно-курортные организации Минобороны России на 2018 год.
Порядок организации санаторно-курортного лечения в Вооруженных Силах Российской Федерации установлен приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 г. № 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее - Порядок).
В соответствии с требованиями Порядка направление в санаторно-курортные организации Минобороны России осуществляется по решению ГВМУ МО РФ и санаторно-курортных организаций на основании письменного заявления и справки для получения путевки по форме № 070/у, утвержденной приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), оформленной в медицинской организации, имеющей лицензию. Данная справка выдается при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Заявления (образец прилагается) и справки (оригиналы) для получения санаторно-курортных путевок могут быть направлены:
Почтойустановленным порядком в санаторно-курортные организации Минобороны России или ГВМУ МО РФ;
Через официальный сайт Минобороны России (раздел «Электронная приемная», далее - «Отправить обращение», далее «Отправить заявку на санаторно-курортное лечение» или раздел «Социальное развитие», «Санаторно-курортное лечение в ВС РФ».
«Направить заявку в санаторий МО РФ»);
Через официальные сайты санаторно-курортных организаций Минобороны России (информация в том же разделе сайта Минобороны России).
Территориальные представительства санаторно-курортных комплексов Минобороны России ликвидированы.
Направление документов должно осуществляться:
Военнослужащими, проходящих службу по контракту и членами
их семей не позднее, чем за тридцать календарных, дней до планируемого
дня прибытия в соответствующую санаторно-курортную организацию;
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МО РФ
Начальникам управлений финансового обеспечения Министерства обороны
Российской Федерации по субъектам Российской Федерации
В связи с принятием Федеральных законов «О военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прошу довести до подчиненных военных комиссариатов субъектов Российской Федерации следующее.
В соответствии с постановлением пересмотреть до 10 декабря текущего года размеры пенсий пенсионерам Минобороны России и направить в территориальные учреждения Сбербанка России необходимые документы на выплату пенсий в декабре 2011 года за январь 2012 года, исчисленных из 54 процентов сумм соответствующего денежного довольствия, включающего в себя оклады по воинским должностям, воинским званиям и процентную надбавку за выслугу лет , согласно Приложению № 1 к настоящим указаниям.
Положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 (в редакции, действующей с 1 января 2012 г.) не применяются в отношении пенсионеров Минобороны России уволенных с должностей судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации).
При пересмотре размеров пенсий данной категории лиц в новых размерах устанавливается только оклад по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет. При этом понижающий коэффициент 54 процента к полученному денежному довольствию для исчисления пенсий не применяется. В таком же порядке следует исчислять пенсии лицам, которым в настоящее время установить новый должностной оклад не представляется возможным (гидронавты, космонавты, прикомандированные к региональным (местным) органам власти и другие). На данную категорию пенсионеров следует вести отдельную базу данных.
С 1 января 2012 г. выплата ежемесячной доплаты к пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176 (ЦСР 490 0501), прекращается .
В случае уменьшения при пересмотре назначенных до 1 января 2012 г. размеров пенсий, выплачиваемых с указанной ежемесячной доплатой, сохранять за пенсионерами право на получение пенсий, с учетом указанной доплаты, в прежних размерах до наступления права на получение ее в более высоком размере. В отношении такой категории пенсионеров в документах, направляемых в Сбербанк России, указывается общая сумма пенсии, без деления (ЦСР 490 0101).
Выплату пенсий с применением статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 производить с районными коэффициентами, установленными для рабочих и служащих непроизводственных отраслей , до утверждения Правительством Российской Федерации районных коэффициентов, применяемых к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу в соответствующих местностях.
В связи с увеличением денежного довольствия военнослужащих выплачиваемое ежемесячное социальное пособие пересмотру не подлежит .
Организовать работу военных комиссариатов по определению лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктами 9, 10, 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, и произвести назначение бесспорно причитающихся ежемесячных сумм (при наличии в материалах личных (пенсионных) дел необходимых документов) и сообщить об этом заинтересованным лицам.
Кроме того, в целях исключения жалоб лиц, уволенных с военной службы, и их семей, на несвоевременные выплаты пенсий, пособий и компенсаций и полного расходования денежных средств, выделенных на пенсионное обеспечение, прошу до января 2012 года обеспечить:
- назначение пенсий, социальных пособий и оклада по воинскому званию лицам, уволенным с военной службы в 2011 году и имеющим право на указанные выплаты от Минобороны России;
- оплату всех вступивших в законную силу решений судебных органов, исполнение которых производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.
Поскольку с 1 января 2012 г. пункты 4 и 4.1 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» утрачивают силу, выплаты, предусмотренные данными пунктами, следует произвести пенсионерам Минобороны России в декабре 2011 года.
О повышении вновь установленных окладов денежного довольствия некоторым категориям пенсионеров в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 и аналогичными нормативными правовыми актами (летчики, летчики - испытатели и др.) будет сообщено дополнительно.
Одновременно довести до подчиненных военных комиссариатов, что все документы в Сбербанк России необходимо представлять только в электронном виде, без дублирования на бумажных носителях.
А.Кондратьева
______________________________________________________
Приложение № 1
§ 6. Органы Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 1372, и другими нормативными правовыми актами работа по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу в воинских формированиях, указанных в § 3 настоящей главы, членов их семей и членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, в Министерстве обороны Российской Федерации осуществляется:
Военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее - военный комиссариат района);
Военными комиссариатами субъектов Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, в составе которых имеются отделы (отделения) финансового и социального обеспечения, Центры социального обеспечения (в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге), автономной области и автономных округах (далее - военный комиссариат в области);
Финансово-экономическими управлениями военных округов, в составе которых имеется отдел (отделение) социального обеспечения.
Общее руководство работой по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей осуществляет Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации (ранее - Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации), в составе которого имеется Управление социального обеспечения.
Основную работу по подготовке документов для назначения пенсии выполняют военные комиссариаты районов. На них, в частности, возлагаются:
Оформление документов для назначения пенсий и пособий гражданам, проходившим военную службу, и семьям умерших граждан, проходивших военную службу;
Оказание содействия гражданам, проходившим военную службу, и членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, в своевременном освидетельствовании в бюро медико-социальной экспертизы, если их право на пенсию или пособие определяется установлением им инвалидности;
Ведение персонального учета пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации, проживающих на территории, обслуживаемой военным комиссариатом;
Поддержание постоянной связи с состоящими на учете в военном комиссариате пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации, организация посещения их на дому, в первую очередь инвалидов, одиноких больных и престарелых пенсионеров, для ознакомления с условиями их жизни и быта в целях оказания нуждающимся необходимой помощи и содействия в предоставлении льгот, установленных для них законодательством, и удовлетворении их неотложных нужд;
Разъяснение законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа граждан, проходивших военную службу, и членов их семей (проведение собраний пенсионеров, консультаций и бесед с пенсионерами при посещении их на дому и во время приема в военном комиссариате, оформление наглядных пособий и др.);
Осуществление совместно с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации, местными финансовыми органами и при участии актива пенсионеров контроля за правильностью получения пенсионерами пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение, в порядке, определяемом военным комиссариатом области;
Осуществление контроля за правильностью выплаты в установленных случаях пенсионерам, имеющим в пользовании легковые автомобили или мотоколяски, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок и запасные части к ним в порядке, определяемом военным комиссариатом области;
Разрешение поступающих в военный комиссариат предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием граждан, обращающихся по этим вопросам, выдача пенсионерам соответствующих справок и других документов;
Оказание содействия гражданам, проходившим военную службу, утратившим трудоспособность, и семьям граждан, умерших после увольнения с военной службы, в оформлении документов, необходимых для получения в положенных случаях страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих;
Вручение в установленном порядке соответствующим категориям граждан, проходивших военную службу, состоящих в запасе или в отставке, удостоверений, свидетельств и других документов о праве на установленные для них льготы.
В целях защиты прав граждан, проходивших военную службу, и членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, при решении вопросов, связанных с установлением им инвалидности, военный комиссариат района для участия в работе бюро медико-социальной экспертизы при их освидетельствовании выделяет своего представителя из числа должностных лиц военного комиссариата либо из числа пенсионеров, привлекаемых к работе по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров на общественных началах. До направления на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы граждан, проходивших военную службу, и членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, указанный представитель военного комиссариата дает им разъяснения по вопросам, связанным с установлением инвалидности, оказывает помощь в оформлении необходимых для освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы документов.
Военные комиссариаты области в сфере пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и их семей решают, в частности, следующие вопросы:
Назначение гражданам, проходившим военную службу, семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, пенсий и пособий, обеспечение перерасчета назначенных пенсий и своевременного прекращения их выплаты в установленных случаях;
Обеспечение выплаты через учреждения Сберегательного банка Российской Федерации в положенных случаях денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание инвалидов и компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание находящихся в пользовании инвалидов автомобилей и мотоколясок и запасных частей к ним;
Руководство работой военных комиссариатов районов по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей и социальному обслуживанию пенсионеров, организация обмена опытом в этой работе и контроль за ней;
Осуществление ревизий и проверок работы по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров в военных комиссариатах районов;
Обеспечение правильного и строго целевого использования денежных средств, выделяемых по соответствующей статье сметы Министерства обороны Российской Федерации, на оказание единовременной денежной помощи нуждающимся пенсионерам, санаторно-курортное лечение пенсионеров-инвалидов из числа граждан, проходивших военную службу, и проведение детских оздоровительных мероприятий;
Организация и осуществление контроля за правильностью выплаты пособий и пенсий учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и правильностью получения пенсионерами пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение, и компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание находящихся в пользовании инвалидов автомобилей и мотоколясок и запасных частей к ним, осуществление мероприятий по предупреждению фактов получения пенсионерами излишних сумм пенсий и указанной компенсации расходов, своевременному возмещению допущенных переплат;
Разрешение поступающих в военный комиссариат предложений, заявлений, жалоб по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием граждан, обращающихся по этим вопросам;
Организация и осуществление работы по разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа граждан, проходивших военную службу, и членов их семей, среди пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации (проведение собраний пенсионеров, консультаций, оформление наглядных пособий, выступления в периодической печати и т. д.);
Проведение учебных мероприятий по повышению служебной квалификации офицеров и гражданского персонала военных комиссариатов, занятых на работе по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров.
На финансово-экономические управления военных округов возлагаются:
Организация работы военных комиссариатов по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров, руководство этой работой и контроль за ней;
Осуществление ревизий и проверок работы военных комиссариатов по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей;
Оказание помощи военным комиссариатам в организации работы по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров, обобщение и распространение положительного опыта этой работы, всемерное содействие развитию общественных начал и инициативы военных комиссариатов в работе по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров;
Обобщение и анализ положения дел в округе по социальному обслуживанию пенсионеров и, при необходимости, подготовка доклада командующему войсками военного округа с соответствующими предложениями по данному вопросу для внесения их на рассмотрение Главного финансово-экономического управления Министерства обороны Российской Федерации и министра обороны Российской Федерации;
Исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) на пенсии военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, обеспечение тесного взаимодействия в этой работе с кадровыми органами;
Разрешение поступающих предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием граждан, обращающихся по этим вопросам, осуществление мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, и сокращению излишней переписки;
Осуществление мероприятий по подбору, расстановке и повышению служебной квалификации офицеров военных комиссариатов, занятых на работе по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров;
Организация работы по разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа граждан, проходивших военную службу, и членов их семей.
Такие выплаты призывникам проходят по линии Пенсионного фонда России и основываются на общих принципах назначения государственных (социальных) пенсий.
Военная пенсия за выслугу лет
Основная информация о данном виде пенсионных выплат содержится в разделе IV Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. В этом разделе описаны условия назначения, размер и порядок прекращения выплат пенсии по потери кормильца.
Данный вид пенсии назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего в случае утраты ими источников к существованию:
- нетрудоспособным детям (до достижения 18-летнего возраста, или до 23 лет в случае получения образования на очной основе);
- родителям-инвалидам , либо достигшим 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
- супругу (е) умершего , если он не работает по причине ухода за детьми до 14-ти лет.
Супруги военнослужащих, погибших при защите Родины или при других обстоятельствах, связанных с исполнением долга службы, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.
Правила исчисления пенсий военным пенсионерам
Несмотря на множество сходств с «гражданским» пенсионным обеспечением, у военных пенсий есть немало отличий от тех же или .
- В первую очередь, как уже говорилось выше, - это выслуга . Разумеется, чем ее больше, тем лучше - за каждый год военного стажа гражданин будет получать дополнительные суммы.
- Кроме того, есть различия в самом - если в страховой пенсии есть четко регламентированные формулы, регулирующие размер будущих выплат, то в случае с пенсионным обеспечением по линии Министерства обороны формулы отсутствуют , а исчисление происходит исходя из сумм денежного довольствия, а также расчетного размера.
Денежное довольствие и пенсия
Кроме выслуги в военном пенсионном обеспечении существует еще один специальный термин - сумма денежного довольствия , или СДД. Этот термин можно назвать аналогом заработной платы, т.е. фактически СДД является окладом военнослужащего плюс надбавки за выслугу лет (включая индексацию). Помимо сумм денежного довольствия для расчета минимальных размеров пенсии применяется такое понятие как расчетный размер (РР) - по сути это размер социальной пенсии.
Именно с помощью этих двух величин (сумм денежного довольствия и расчетного размера пенсии) исчисляются пенсионные выплаты по линии Министерства обороны.
Размеры военных пенсий
Бывают ситуации, когда происходит несчастье - гражданин, служивший в армии, погибает или становится инвалидом - и в этом случае государство не оставляет его или его семью одних против обстоятельств - инвалидам назначают , а членам семьи умершего военного (в случае, если они не способны сами себя обеспечивать) - .
Военная пенсия, на которую рассчитывают граждане, определенные законом от 12.02.1993 № 4468-1, имеет существенные отличия от гражданской, как по процедуре оформления, так и начисления. Если гражданская пенсия рассчитывается по определенным формулам, то военные пенсии за выслугу определяются в виде фиксированного размера денежного довольствия за весь период службы. Процедура же оформления пенсии имеет свои особенности. С ними необходимо познакомиться военнослужащему, который собирается оформлять пенсию по выслуге.
Если при выплате смешанной пенсии придется обращаться в отделение Пенсионного фонда, так как должен быть произведен учет стажа гражданского и военного, то в случае наличия 20-летней выслуги на помощь военнослужащему придет местный ОВК, явившись своеобразным промежуточным звеном между гражданином и ПФ РФ.
Предусмотрено обращение граждан, имеющих право на получение военной пенсии, в отделение военного комиссариата, расположенному по месту регистрации. Такой порядок предусмотрен для всех военнослужащих, кроме высшего офицерского состава, их заявления рассматривает одно из управлений финансов при Министерстве обороны РФ. В военкомате же организована работа пенсионного отдела, где сотрудники наделены полномочиями сбора данный и предоставления их в Пенсионный фонд. Однако порядок работы пенсионного отдела несколько сложнее, чем может показаться простому обывателю.
Особенности работы пенсионного отдела
Прежде всего, гражданин при обращении в пенсионный отдел военкомата должен иметь при себе самый главный документ, удостоверяющий личность – паспорт. Военкомат берет на себя обязательство не только передачи необходимых сведений в Пенсионный фонд, но и проведения разъяснительных работ для военнослужащих, поэтому перед тем, как принять решение об оформлении пенсии желательно получить квалифицированную помощь.
Обращение в пенсионный отдел имеет положительное значение в жизни бывшего военнослужащего, так как представители военного комиссариата в компетенции направлять определенные виды запросов в государственные структуры. Например, если пенсия оформляется по инвалидности, то гражданин не обязан собирать доказательства. Через учреждение здравоохранения запрос будет передан в медико-социальную комиссию, а результат автоматически приобщается к формирующемуся пакету документов.
С момента подачи заявления о начислении пенсии военкомат проводит работу по сверке данных. В случае несоответствия предоставленной информации он берет на себя максимум задач, чтобы эти несоответствия устранить. Заявление гражданина регистрируется должным образом, поэтому обязательно подлежит рассмотрению. Единственная забота военнослужащего состоит в том, что предоставленные документы из ЗАГСа должны иметь нотариально заверенную копию.
Узнай: Каким образом военнослужащим предоставляется учебный отпуск
В некоторых же случаях военкоматы передают подлинники документов в подразделения областного комиссариата, где снимаются копии и приобщаются к общему пакету пенсионных документов. После принятия любого решения о назначении пенсии оригиналы документов высылаются обратно в муниципальный отдел военкомата. Рассчитывать на такой жест доброй воли гражданин не может, так как данное действие не является прямой обязанностью комиссариата.
Областной военкомат обязан за 7 дней рассмотреть предоставленные документы. Решение о выплате пенсии не всегда может быть положительным. В ответном письме указываются основные причины отказа, это может быть нехватка документов или неуточненные данные.
Документы для оформления пенсии
Работа пенсионного отдела не может полностью исключить участия гражданина в сборе документов, поэтому ему выдается перечень. Кроме паспорта и военного билета придется обратиться в Пенсионный фонд за справкой, свидетельствующей о том, что никакие другие виды пенсий гражданину не назначены.
Если в трудовой книжке отсутствуют записи о гражданском стаже, то для получения смешанной пенсии придется собирать копии трудовых договоров во всех организациях. Этот нюанс желательно сразу предусмотреть и избавить себя от лишних действий в будущем. Как мы уже сообщали, доказательство инвалидности (если необходимо) военкомат запрашивает самостоятельно. То же касается и справки о смерти, когда семья оформляет пенсию по потере кормильца.
