Будет ли увеличена пенсия военным пенсионерам в году

1 727

В 2019 году пенсии военных пенсионеров (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, ФСИН, МЧС и т.д.) . О таком решении сообщил Президент В. Путин в ходе встречи с офицерами и прокурорами, которая прошла 25 октября 2018 года. Повышение пенсий в 2019 году будет произведено в результате и дополнительной , то есть в общей сложности ожидается увеличение пенсионного обеспечения на 6,3% . Дополнительная индексация с 1 октября 2019 года, предложенная Президентом, будет проведена за счет изменения с 72,23% до 73,68% .

Стоит отметить, что даже за счет повышения на 6,3% военные пенсии будут увеличены не в полном объеме , как это предусмотрено законодательством. Например, увеличение пенсии за счет произведено будетне с начала года, а только с 1 октября 2019 г. По заключению Комитета Госдумы по обороне выплаты военнослужащим уже недоиндексированы почти на 20% , начиная с 2015 года.

Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2019 году

В 2019 году повышение военных пенсий для граждан, уволенных с военной службы или приравненной к ней службы (МВД, МЧС, ФСИН и др.), будет произведено на 6,3% с 1 октября . Пенсионное обеспечение сначала будет увеличено за счет индексации окладов военнослужащих на 4,3% , а затем будет дополнительно увеличено на 2% . Дополнительное повышение на 2% с 1 октября будет проведено за счет увеличения значения (с 72,23 до 73,68).

Согласно законодательству, повышение выплат военным пенсионерам должно осуществляться в три этапа - все они будут осуществлены в 2019 году:

Таким образом, повышение военных пенсий в 2019 году будет проведено с 1 октября в результате увеличения денежного довольствия военнослужащих на 4,3% . Увеличение пенсии в 2019 году дополнительно на 2% за счет изменения значения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия осуществляться будет тоже с 1 октября, а не с начала финансового года.

Денежное довольствие военнослужащих

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2019-2021 гг., денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано на 4,3% с 1 октября , т.е. на уровень инфляции, как это и предусматривает ч. 9 ст. 2 закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» . В связи с этим в октябре 2019 года будут увеличены и пенсии гражданам, уволенным с военной и другой приравненной к ней службы (сотрудникам МВД, МЧС, Росгвардии и т.д.).

Как сообщала замминистра обороны Татьяна Шевцова корреспонденту «Российской Газеты», командир батальона в звании подполковник в 2018 году получает жалование в размере 88759 руб., командир отделения - 47821 руб., рядовой стрелок контрактной службы - 32012 руб. и т.д. В 2019 году эти оклады вырастут еще на 4,3% , в 2020 - на 3,8%, в 2021 - на 4% (все корректировки будут происходить с 1 октября).

9 октября 2018 г. Комитет Госдумы по обороне под руководством В.А.Шамалова подготовил свое заключение к законопроекту о федбюджете № 556362-7 , который предусматривает увеличение окладов военнослужащих на 4,3%, в котором отмечено следующее:

Действие нормы закона о ежегодной индексации денежного довольствия было приостановлено с 01.01.2013 г. по 01.01.2018 г. , а индексация на 4% в 2018 году практически повлияла на материальное обеспечение военнослужащих, так как суммарная инфляция за это период составила около 46% , а стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась почти на 60% .
За счет повышения ставки НДС с 18% до 20% увеличение цен прогнозируется в первой половине 2019 года , а индексировать выплаты будут с 1 октября (т.е. практически в конце года). Поэтому рост инфляции в первом полугодии еще больше усугубит материальное положение военнослужащих и военных пенсионеров.

Комитетом было предложено произвести индексацию на 4,3% (прогнозный уровень инфляции) с начала финансового года, то есть с 1 января 2019 г. , а не с 1 октября.

Индексация военных пенсий в 2019 году

Помимо повышения пенсий военным пенсионерам (военнослужащим и сотрудникам МВД, ФСИН, Росгвардии и т.д.) за счет индексации денежного довольствия, по решению В. Путина в 2019 году будет произведено дополнительное повышение на 2% . Таким образом, с 1 октября военные пенсии будут увеличены в общей сложности на 6,3 %.

Напомним, что такой порядок индексации на 2% сверх уровня инфляции уже был предусмотрен подпунком «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., но фактически эта норма не выполнялась. По мнению Комитета Госдумы по обороне военные пенсии «недоиндексированы» почти на пятую часть - на 20% , поэтому Комитет рекомендовал все же произвести в 2019 году полноценную индексацию и выполнить Указ Президента.

Правительство планировало не проводить дополнительное повышение военных пенсий и в 2019 году, так как в первоначальный проект федерального бюджета на 2019-2021 гг. такие расходы включены не были . К тому же этот законопроект был принят в первом чтении Госдумы 24 октября 2018 г.
На следующий день (25 октября) Президент В. Путин заявил, что поручил Правительству подготовить поправку к проекту и предусмотреть средства для проведения дополнительного увеличения пенсионного обеспечения на 2% выше уровня инфляции. Проект бюджета с такой поправкой уже был принят во втором чтении в Госдуме 14 ноября 2018 г.

Госдумой в третьем чтении быа поддержана поправка, предложенная Президентом. Поэтому выплаты военным пенсионерам в 2019 году будут проиндексированы на 6,3% вместо изначально предусмотренных 4,3%. Дополнительные 2% к пенсии будут обеспечены за счет изменения понижающего коэффициента к денежному довольствию с 01.10.2019 г.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2019 году

При расчете размера пенсии военным пенсионерам к величине денежного довольствия военнослужащих применяется понижающий коэффициент , т.е. фактически выплачивается неполная пенсия. Правительство РФ уже внесло в Госдуму законопроект № 556372-7 , в соответствии с которым коэффициент на 2019 год устанавливается в значении 0,7223 (то есть 72,23% от величины денежного довольствия ). Но В. Путин внес к проекту свою поправку, согласно которой значение коэффициента увеличится с 1 октября 2019 г. на 1,45% - с 72,23 до 73,68.

Напомним, что в 2017 и 2018 году применялся понижающий коэффициент - 0,7223 , поэтому с 2018 года прибавка военным пенсионерам за счет ежегодного увеличения понижающего коэффициента на 2% не производится по причине его «заморозки».
Госдумой был принят вышеуказанный законопроект вместе с поправкой Президента. Поэтому с 1 октября 2019 года будет обеспечена дополнительная прибавка к военным пенсиям (повышение на 2%) .

Законопроект уже был принят в третьем чтении в Госдуме 22 ноября 2018 г. Одобрен Советом Федерации, подписан Президентом и официально опубликован закон будет до конца 2018 года.

Для справки

Согласно части 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г., понижающий коэффициент на 2012 год был установлен в значении 0,54 (т.е. 54% от размера жалования военнослужащего ), и с каждым годом он должен был увеличиваться на 2% до установления окончательной величины в 100%. Но фактически изменение коэффициента происходило по следующей схеме:

Дата корректировки	01.01.2015	01.10.2015	01.02.2016	01.02.2017 и 01.01.2018
Значение коэффициента	0,6212	0,6678	0,6945	0,7223

Таким образом, последний раз значение коэффициента корректировали в 2017 году, а в 2018 году его увеличивать не стали, сохранив норматив предыдущего года. В 2019 году Правительство планировало поступить аналогичным способом - оставить значение коэффициента 0,7223 до 1 января 2020 г. Но по поручению В. Путина его значение будет увеличено с 1 октября 2019 г. до 73,68%.

№ 4468-1 от 12.02.1993 г . военный пенсионер - гражданин, который служил в:

вооруженных силах;

УФСИН;
госнаркоконтроле;
противопожарной государственной службе.

Право на указанные выплаты возникает при:

наличии достаточного стажа (выслуги лет);
получении инвалидности во время службы;
гибели военнослужащего у его иждивенцев.

Льготы.

Государство предоставляет следующие льготы военным пенсионерам:

1. Право на пенсионные выплаты после увольнения

со стажем 20 и более лет с учетом региональных коэффициентов;
или по достижении 45 лет при условии наличия 25 лет общего стажа, из которых не менее 12,5 лет - военная выслуга, а причина увольнения - по здоровью, по оргштатным мероприятиям, по достижению предельного возраста пребывания на службе;

2. Обеспечение жильем, если к моменту увольнения человек был признан нуждающимся в нем

3. Офицерам и членам их семей пожизненно предоставляется медицинское и санаторно-курортное обслуживание в соответствующих учреждениях Минобороны, если выслуга составляет:

20 лет и более в льготном исчислении;
20 календарных лет для прапорщиков и мичманов;

4. Государство частично оплачивает фактически оказанные услуги по погребению военнослужащего:

ритуальных услуг на сумму не более 16 258 руб.;
изготовление и установку памятника не более чем на 22 511 руб.

Данные выплаты по выбору членов семьи могут быть заменены на выплату пенсии усопшего в тройном размере;

5. Компенсация 75% стоимости путевки в санаторий, дом или базу отдыха военного ведомства для военнослужащих и 50% для членов их семей;

6. При необходимости стационарного лечения в другом городе - оплата проезда;

7. Освобождение от обязательства оплачивать налог на имущество физических лиц и прочие.

Октябрьские прения об индексации военных пенсий в 2015 г.

Индексация пенсий военных пенсионеров в соответствии с Указом Президента № 604 должна опережать инфляцию. Не ту, что заложена Правительством в закон о бюджете на очередной год, а ту, что вычислил Росстат. Плюс ежегодно должен увеличиваться понижающий коэффициент на 2%.

В Комитете Госдумы по обороне признают, что начиная с 2012 г., эти нормы не выполняются. Одновременно активно лоббируются предложения об отмене планового повышения понижающего коэффициента до 64,12%. Экономия (неполучение людьми) составит порядка 19,2 млрд. руб.

Справочно:

в 2014 г. ожидается профицит бюджета (превышение его доходной части над расходной) от 0,3 до 0,5% ВВП;
ВВП 1 квартала 2014 г. равен 15 992 млрд. руб.;
15 992 х 0,3% = 48 млрд. руб. - бюджетный профицит с учетом итогов лишь 1 квартала.

Депутаты понимают всю социальную значимость повышения пенсии военных пенсионеров . Поэтому все-таки повысят понижающий коэффициент, но не с 1 января, а с 1 октября 2015 г., тогда же предполагается произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом инфляции. Если в проекте бюджета была запланирована индексация пенсий в 2015 г. дважды (с 1 января на 2%, а с 1 октября на 5-6%), то теперь говорят о разовом повышении в октябре, но сразу на 7,5%. Такой подход позволит сохранить пенсионное обеспечение военнослужащих на прежнем уровне еще в течение 10 месяцев 2015 года. То есть людям - действующим пенсионерам - почти год не будут платить 2% пенсии.

Два интересных дела, которые рассматривались в Верховном суде

С 01.01.2007 г. в России начали выплачивать огромные по тем временам деньги мамочкам, которые ухаживали за своими детьми до их 1,5-летия. Тогда женщинам предоставили право на ежемесячное получение 40% среднего заработка. Максимальная сумма составляла 6 000 рублей.

Через некоторое время одна из мамочек подала в суд против такой дискриминации: ее доход был существенно выше, ее работодатель делал крупные отчисления в фонд соцстраха, потому она полагала, что имеет право на больший размер выплат. Девушка дошла до Верховного суда и выиграла. Благодаря ей, максимальная сумма была увеличена почти в 2,5 раза, и мамочки по всей стране стали получать намного большие выплаты. Она одна с малышом на руках помогла улучшить жизнь многих семей.

В обзоре судебной практики Верховного суда РФ за январь-июль 2014 г. появилось любопытное пояснение о том, что ошибки по выплатам военным пенсионерам не имеют срока давности.

Гражданин с 1984 г. (28 лет - до 2012 г.) добивался перерасчета выслуги лет и получения недостающих (недоплаченных) сумм за все эти годы от военкомата и судов всех инстанций. Отказывали все, кроме Верховного суда.

Резюме

Учитывая эти два прецедента, а также наличие законодательной базы в виде:

Закона № 4468-1 ;

- Указа Президента № 604 ;

военным пенсионерам стоит обратиться за помощью в судебные органы. Последовательно пройти все уровни судебной системы, дойти до Верховного суда. Решение должно быть положительным, так как принимаемые в последующие годы законы о бюджете противоречат этим двум правовым актам. И тогда пенсии военнослужащих России будут справедливо увеличены.

Только выдержит ли такой исход дела Правительство и бюджет? Ведь тогда каждому военному пенсионеру будет сделан перерасчет, начиная с 2013 г.

Надеяться на то, что проблему решат действующие военнослужащие нельзя: они очень ограничены в своих правах (вспомните хотя бы ст. 17 пп. 2, 9, 10 и прочие закона «О статусе военнослужащих »). Все вопросы к государству о действующей пенсионной системе придется задавать нынешнему поколению отставников. По представленным примерам можно сделать вывод о том, что будет достаточно, если это сделает хотя бы один военный пенсионер.

Gregory House, M. D. , Мастер (171), 24 дня назад

Стоит ли вообще ждать повышений пенсий, зарплат?

7 ОТВЕТОВ:

Пенсии МВД в 2015 году

Байт , Продвинутый (51), 22 дня назад

Уже известно, какие пенсии будут получать военнослужащие в 2015 году. Военные пенсии будут ежегодно повышаться на 2% плюс процент инфляции.

Если вам надо качественно разобраться, то ищите здесь . Там точно было помнится.

DNK , Мастер (106), 20 дней назад

Тот факт, что военным пенсионерам и к ним приравненным с 1 октября 2014 года повысят понижающий коэффициент с 60,05% до 62,12%, а затем, с 1января 2015, с 62,12% до 64, 12% не вызывает сомнений.

Сергей Винярский , Эксперт (481), 19 дней назад

С другой стороны, верится с трудом, что повышение денежного довольствия и, соответственно, военных пенсий на величину инфляции, после трех лет замораживания этого процесса, будет безоблачным.

Повышение пенсии в 2014 году

Джа Джа , Эксперт (307), 19 дней назад

Аналогичный вариант индексации предлагается для денежного довольствия военнослужащих. К 1 октября 2015 года денежное довольствие военнослужащих уменьшиться по сравнению с 1 январем 2012 года с учетом темпов официальной инфляции примерно на 26…27%. После 1 октября положение станет чуть лучше, но все равно доходы военнослужащих по сравнению с 1 январем 2012 года будут меньше примерно на 19…20%.

S girl , Новичок (6), 17 дней назад

Отметим, что уже сейчас, известно, о том каким будет размер военных пенсий 2015 в России, и на сколько произойдет их повышение. Таким образом, в 2015 г., учитывая уровень инфляции в России, повышение военных выплат 2015 составит от 6 до 8,5 %, все будет зависеть от фактического реального коэффициента инфляц.

Ирина Валерьевна , Эксперт (333), 17 дней назад

Еще раз напомним, что последние новости говорят о том, что военные пенсии в 2015 году подвергнуться корректировки в соответствии с реальными (фактическими) изменениями уровня инфляции. Зачастую пенсии повышаются не за один раз, а плавно. Такие люди в первую очередь заслужили достойную пенсию. Ожидается, что повышение пенсий будет значительное.

Надежда Белявская , Эксперт (316), 15 дней назад

Дополнительно к пенсии сотрудники МВД получают социальные выплаты. Министерством финансов РФ 2.07.2014 были обнародованы параметры проекта федерального бюджета на период с 2015 по 2017 год. Следует понять, как всё это коснётся военных пенсионеров и военнослужащих. Также в документе говорится о том, что темп роста зарплаты бюджетников в 2014-2015 годах уменьшится с 7,6% до 2,7%. Тот же вариант индексации был предложен и для денежного довольствия военных.

Смотри на этом сайте.

Замминистра обороны Татьяна Шевцова еще в середине сентября 2015 года объявила замечательную новость - в стране планируется индексация военных пенсий с 1 октября 2015 года.

Точный размер индексации составляет 7,5 процента. Если же говорить о денежном выражении, то в среднем каждый пенсионер получит прибавку, составляющую от 700 до 1200 рублей. Таким образом, средний размер пенсии военного пенсионера с 1 октября 2015 года составит 21 тысячу рублей.

Стоит отметить, что в связи со сложной финансовой ситуацией в РФ, общим падением доходов населения и инфляцией, существовали опасения, что плановые повышения на 2% и индексация пенсий для военнослужащих в 2015 году происходить не будут. В частности, имеется распоряжение правительства о приостановке повышения до 2016 года.

К счастью, еще в марте 2015 года В.В. Путин на встрече с Антоном Силуановым и Сергеем Шойгу заявил, что как минимум к 2016 году пенсии должны быть проиндексированы. Как видим, правительство приложило все усилия, чтобы бывшие сотрудники силовых ведомств, милиционеры, пожарные и члены их семей не почувствовали на себе влияние финансового кризиса.

Условия получения

Военная пенсия - это денежное довольствование, на размер которого влияют следующие факторы:

воинское звание;
срок службы, выслуга лет в рядах вооруженных сил;
участие в различных конфликтах;
заслуги перед Отечеством;
инвалидность;
потеря кормильца - довольствование назначается семье погибшего.

Для получения довольствования необходимо иметь стаж 20 лет. Некоторые категории имеют право на получение помощи от государства в гораздо более раннем возрасте. Например участникам боевых действий 1 год службы засчитывается за 3. Если же человек служил в особых условиях, например на крайнем севере или отдаленных регионах, то выслугу рассчитывают по схеме 3 года за 4.

То есть человек может выйти на пенсию по достижению выслуги лет в возрасте и 30, и 40 лет.

Согласно принятым в РФ нормам, повышение военных пенсий с октября 2015 года является плановым, так как ежегодно их размер увеличивается на 2 процента. Пересчет происходит обычно в январе и октябре. Таким образом, военные пенсионеры в России находятся в лучшем положении, чем все остальные категории, так как в среднем размер их пенсионного обеспечения выше в полтора раза.

Достаточно провести простое сравнение:

минимальная пенсия по старости в РФ составляет 11 582 рубля;
социальная - чуть более семи тысяч;
средний размер пенсии гражданских пенсионеров - 12-13 тысяч.

На этом фоне суммы в 21-22 тысячи рублей выглядят очень даже привлекательно. Однако не нужно забывать, что такие пенсии назначаются лицам, реально рисковавшим жизнью ради нашего благополучия. Повышенные выплаты положены гражданам, отдавшим лучшие годы службе в следующих структурах:

Минобороны РФ;
органы внутренних дел;
учреждения уголовно-исправительной системы;
противопожарная защита;
службы по контролю наркотрафика.

Льготы

Еще один важный момент, касающийся бывших военных, - льготы. Так, активно муссируются слухи, что с 2016 года часть льгот для тех или иных категорий будет отменена. Верить им или нет - вопрос сложный, всё зависит от положения дел в финансовом секторе. В любом случае, правительство старается делать все возможное, чтобы ветераны не остались в обиде.

На сегодняшний момент пенсионеры МВД и ОВД пользуются такими льготами:

бесплатный проезд в общественном транспорте;
75% скидки на путевки в санатории;
полная компенсация земельных и транспортных налогов.

Часть льгот распространяется на членов семей.

Чего ожидать в будущем

По словам Татьяны Шевцовой, на данный момент реализуется программа «Эффективная армия», инициированная Сергеем Шойгу. Ее основные задачи:

оптимизация расходов на новые проекты;
изыскание средств на поддержание материального положения действующих и вышедших в отставку военных.

Таким образом, новости о повышении военных пенсий в октябре 2015 года являются прямым подтверждением эффективных действий руководства страны и силовых ведомств . Тем не менее, ситуация в целом остается тяжелой, поэтому строить прогнозы в существующих ныне реалиях пока никто не берется.

Военные пенсионеры с нетерпением ждут разрешения вопроса о повышении пенсий с 1 января 2019 года, ведь в прошлом году на индексацию был введен мораторий и привычного увеличения размера пособия в октябре 2018 года не произошло.

Порядок начисления денежных пособий оговорен в Законе РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Основным понятием остается «выслуга лет», от которого зависит не только размер базового пособия, но и надбавки:

20 и более лет стажа в вооруженных силах – 50% денежного довольствия + 3% за каждый год сверху, но не более 85%;
25 лет общего стажа по любой специальности, из них 12 лет на военной службе – 50% денежного довольствия + 1% за каждый год сверху.

В том же Законе № 4468-I оговорено, что ежегодно за счет изменения понижающего коэффициента военная пенсия повышается на 2%, пока не достигнет размера 100% денежного довольствия действующих военнообязанных, но в 2017 году эта надбавка была «заморожена», и пособия начислялись из расчета 72,23%.

С изменением общего пенсионного законодательства ходят слухи, что по выслуге лет можно будет увольняться не после 20, а после 25 лет стажа. Такое предложение было внесено на рассмотрение Госдумы, но пока что одобрения не получило.

Пенсии при смешанном стаже

Речь идет о втором пособии, выплачиваемом Пенсионным фондом РФ. Большинство военных выходят на заслуженный отдых довольно рано, в 40-45 лет, и часто продолжают работу по гражданским специальностям. В этом случае для них актуален общий порядок выхода на пенсию (в 2019 года 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно), при этом гражданский стаж должен быть не менее 9 лет, а до 2024 года его планируют увеличить до 15 лет. Положенное такой категории граждан страховое пособие индексируется на общих условиях: в 2019 году индекс установлен на уровне 7%.

Важно! Если отставник продолжает работать после наступления пенсионного возраста, его пособие не индексируется.

Надбавки к пособию

Кроме чистой пенсии ряд категорий могут рассчитывать на надбавки как процент от социального пособия, установленного ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:

Инвалидам I группы либо военным пенсионерам старше 80 лет начисляется 100% базовой части общего пособия по старости.
Неработающим экс-военным, которые имеют на иждивении нетрудоспособного члена семьи без предоставления ему собственной социальной или трудовой пенсии, положена надбавка в 32% на одного человека.
Участники Великой Отечественной войны без инвалидности получают надбавку в 32%, а та же категория, достигшая 80-летнего возраста, – 64% от базовой части трудовой пенсии по старости.
Если служба проходила в северных регионах страны, то при переезде в регион без территориальных особенностей «северный» коэффициент сохраняется.

Кроме непосредственной денежной поддержки у экс-военных есть и льготы:

Освобождение от НДФЛ, снижение земельного и транспортного налога.
Получение единоразовой денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья в случае необходимости улучшения жилищных условий.
Бесплатное лечение в ведомственных санаториях и 50% скидки на путевки для членов семьи.
Бесплатный проезд (или частичная его компенсация) в общественном транспорте. Эта льгота носит характер региональной.
Льгота на оплату коммунальных услуг.