Декретный отпуск (отпуск по беременности и родам). Когда уходят в декретный отпуск и выплачиваются декретные

Читайте в этой статье:

Беременность — чудесное время в жизни каждой женщины, однако по мере приближения родов становится все тяжелее передвигаться, беременная быстрее устает и ей требуется все больше времени на отдых. Но здесь предусмотрен очень приятный момент — в жизни каждой беременной женщины наступает такой период, когда можно наконец-то отдохнуть от работы и посвятить свободное время подготовке к рождению малыша. И этот период называется декрет. Это государственная гарантия, дающая женщинам безопасность их здоровья и здоровья малыша. Правильное его название — отпуск по беременности и родам, но в нашей стране в простой речи чаще употребляется понятие декретный отпуск. Связано это с тем, что изначально он был узаконен и введен в 1917 году Декретом «О пособии по беременности и родам».

Основные правила оформления

На сегодняшний день отпуск по беременности и родам в нашей стране гарантирует статья 255, содержащаяся в Трудовом Кодексе Российской Федерации. Согласно данной статье, женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам только при наличии их личного заявления и листка нетрудоспособности, который должен быть выдан по установленным законодательством правилам. Заявление пишется в произвольной форме на имя руководителя организации. Листок нетрудоспособности — это основной документ, предоставляющий право на получение отпуска, а также на его оплату, и он ни в каком случае не может быть заменен никаким другим документом медицинского характера. Листок нетрудоспособности выдается наблюдающим беременную акушером-гинекологом. Если такой врач отсутствует, то листок выдает врач общей практики, а при отсутствии врача его выдает фельдшер.

Может возникнуть такая ситуация, что работница, даже получив на руки больничный лист, желает трудиться дальше, имея на это полное право, желание, хорошее самочувствие и состояние здоровья. Ведь отпуск — это ее право, но не обязанность. Однако она не может получать одновременно и зарплату, и пособие. В этом случае в организации ей должны продолжать выплачивать обычную заработную плату, но ее декретный и соответствующие выплаты начнутся только с той даты, когда она фактически прекратит работать, и эту дату она должна будет указать в заявлении на отпуск.

Продолжительность отпуска

Отпуск по беременности и родам условно подразделяется на дородовый и последоровый, при этом дата рождения малыша включена в дни послеродового отпуска. Его продолжительность высчитывается суммарно, женщине он предоставляется полностью и не зависит от количества дней, которые она использовала до родов. По этой причине больничный лист выдается один раз сразу на определенное число дней.

Дородовый и послеродовый отпуска всегда оформляются на одном бланке листка нетрудоспособности, поэтому отпуск по беременности и родам нельзя использовать по частям (например, выйти сразу после рождения малыша на свою работу и после этого опять уйти).

Больничный по беременности и родам может иметь разную продолжительность и зависит от некоторых факторов. Продолжительность больничного указывается в листке нетрудоспособности. При одноплодной беременности он выдается в 30 недель беременности единовременно, имеет продолжительность 140 календарных дней и включает в себя 70 дней до рождения ребенка и 70 дней после родов. Если будущая мама ожидает двое или более детей, то больничный по беременности и родам начинается в 28 недель. Его продолжительность будет составлять 194 календарных дня, включая 84 дня до рождения малыша и 110 дней после родов. Если роды оказываются осложненными, то послеродовый отпуск увеличивается на 46 дней и в целом составляет 156 дней. Листок нетрудоспособности в таком случае выдается женской консультацией по направлению медицинского учреждения, где проходили роды, либо самим учреждением, принявшим роды, в том случае когда они проходят не в том месте, где постоянно проживает беременная.

Осложненными считаются следующие роды:

• многоплодные;
• при оперативном вмешательстве (например, кесарево сечение);
• при тяжелом гестозе;
• с большими кровопотерями и возникшей по этой причине анемией;
• с разрывами шейки матки 3 ст., разрывами промежности 2 ст., расхождением либо разрывом лонного сочленения;
• вследствие которых возникали определенные послеродовые осложнения (например, эндометрит, сепсис);
• у женщин, имеющих некоторые заболевания сердечно-сосудистой системы;
• у женщин, страдающих заболеваниями внутренних органов, туберкулезом в активной форме, диабетом, ВИЧ-инфекциями, СПИДом;
• преждевременно наступившие;
• после ЭКО.

Если рождение ребенка наступает в срок с 28 по 30 недели, то больничный лист сроком на 156 календарных дней в таком случае выдает медицинская организация, где произошло появление малыша на свет. Пособие во всех случаях выплачивается согласно имеющемуся государственному социальному страхованию в размере, который установлен законодательством.

Пособия по беременности и родам

В последние месяцы беременности и первый период после рождения малыша государство оказывает матерям материальную поддержку в виде пособий. Все их виды, размеры, а также порядок начисления указаны в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

При уходе в декретный отпуск женщине осуществляется единовременная выплата — пособие по беременности и родам, которое включает оплату всех дней декретного отпуска. Размер этого пособия соответствует среднему заработку будущей мамы. Отпуск и пособие по беременности и родам положены нижеперечисленным категориям женщин:

• работающим по трудовым договорам;
• уволенным в течение 12 месяцев по причине ликвидации организации;
• уволенным менее 1 месяца до наступления соответствующего отпуска;
• пребывающим в отпуске по уходу за ребенком, которому еще не исполнилось 1,5 года.

Женщины, не оформленные официально ни в одной организации в качестве работника, не имеют права на получение выплаты по беременности и родам.

Если беременная трудится одновременно в нескольких организациях, то она может самостоятельно выбрать ту организацию, где ей удобнее будет получить выплаты, которые будут посчитаны как сумма ее заработка во всех организациях.

Кроме этого пособия предусмотрена выплата для тех беременных, кто встал в ранние сроки беременности (до 12 недель) на учет в медицинские учреждения. Она осуществляется единовременно, для ее выплаты необходимо предоставить справку (с обязательным указанием срока) из медицинского учреждения, которое поставило беременную на учет. Пособие начисляется в установленном законодательством размере либо одновременно с пособием по беременности и родам, либо не позднее 10 дней с даты предоставления справки.

Расчет пособия

До 2011 года расчетным периодом для вычисления размера пособия являлись 12 месяцев до ухода в декретный отпуск. С 01.01.2011 пособие по беременности и родам рассчитывают по другим правилам, беря за основу 2 календарных года до декрета. При этом работница имеет право заменить годы, в которые она была в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, на предыдущие годы, если такая мера увеличит выплаты. 2011-2012 годы были переходными, и в течение них женщины имели возможность выбрать, как им посчитать размер пособия — по старым правилам или по новым, принятым в 2011 году. С 2013 года все расчеты стали производить исключительно по новым правилам. Если сотрудница в расчетные годы меняла места работы, то все заработки учитываются только при обязательном предоставлении справок о зарплате с предыдущих мест, которые работник обязан собирать самостоятельно. Выплаты, посчитанные на основе среднедневного заработка за 2 календарных года, производит работодатель за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) Российской Федерации.

Средняя зарплата определяется путем сложения всех выплат, на которые начисляются страховые взносы, и последующего деления полученного результата на 730 дней. При этих расчетах не учитываются такие периоды, как декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, периоды больничных, время отсутствия на рабочем месте с полным или частичным сохранением зарплаты. Если средняя зарплата оказывается меньше, чем принятый на законодательном уровне минимальный размер оплаты труда, то за средний месячный заработок принимают федеральный МРОТ. Аналогично поступают в случае, когда страховой период беременной менее 6 месяцев. Предельная величина выплаты ограничена и регулируется законодательством РФ. Все выплаты работодатель должен начислить не позднее 10 дней после предоставления всех обязательных документов и произвести их фактическую выплату в ближайший день зарплаты в организации.

При рождении ребенка полагается также единовременное пособие, которое имеет фиксированный размер. Для его получения одному из родителей необходимо предоставить на свою работу паспорта двух родителей, свидетельство о рождении ребенка, справку из ЗАГС (ее выдают вместе со свидетельством о рождении) и справку с работы другого родителя, что им не было получено пособие, полагающееся при рождении малыша.

После того как отпуск по беременности и родам оканчивается, мать или иной гражданин, ухаживающий за ребенком, может написать заявление на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. В этот период размер выплаты составляет 40% от средней зарплаты. Минимальный и предельный размеры данного пособия регулируются на законодательном уровне. При этом выплачиваемый минимум различается в зависимости от того, рождается это первый ребенок или последующий (второй, третий и т.д.). Лица, пострадавшие в радиационных катастрофах (Теча, Чернобыль), имеют право получать выплаты в двойном размере, которые выплачиваются им до 3-летнего возраста ребенка. Если при пребывании матери в отпуске по уходу за одним ребенком до полутора лет она рожает второго ребенка, то она может при имеющемся на то желании продолжать получать данные выплаты вместо пособия по беременности и родам.

Что еще важно знать

В то время, когда работница пребывает в декрете, работодатель не может уволить ее ни по какой статье, кроме случаев полной ликвидации организации. Если же работодатель настаивает на увольнении по собственному желанию, то не нужно поддаваться на такие уговоры, поскольку при этом можно потерять права на получение соответствующих пособий, связанных с рождением малыша.

Если работодатель по каким-либо причинам не может произвести необходимые выплаты или отказывается это делать, то работнице необходимо обратиться в таком случае в местный орган ФСС, который произведет выплату и накажет работодателя.

Будущая мама имеет право на ежегодный отпуск с соответствующей его оплатой, который она может использовать либо перед выходом в отпуск по беременности и родам, либо после его окончания, или же после выхода из отпуска по уходу за ребенком, причем не имеет никакого значения стаж работы у данного работодателя.

Работодатель не может отозвать работницу из отпуска и заставить возобновить работу без ее согласия. Однако при желании мама может принять решение о прерывании декретного отпуска и начать работать полный рабочий день. Для этого она должна написать по месту работы соответствующее заявление, и если работодатель не возражает, то женщина может выходить на свое рабочее место. Тогда выплаты пособия прекращаются, ей начинают выплачивать заработную плату, а излишки выплаченного пособия она должна вернуть добровольно. По согласованию с руководством организации молодая мама может выйти на работу на неполный рабочий день (менее 8 часов в день или менее 40 часов в неделю) или работать на дому до окончания декрета. В таком случае она продолжает оставаться в декрете, получать причитающееся ей пособие, и получать при этом заработную плату, которая будет начисляться за фактически отработанное количество времени.

Каждой беременной женщине и молодой маме важно быть подкованной в вопросах, связанных с ее правами и обязанностями. Тогда в любой ситуации она будет точно знать, как нужно поступить.

Согласно действующему законодательству РФ любая женщина вправе на предоставление отпуска по беременности и родам. В этот период ей выплачиваются , полный перечень и размер которых устанавливается федеральными и региональными властями.

Отличительной особенностью декретного отпуска и связанных с ним выплат является то, что он может быть оформлен только матери. Отец не может быть воспользоваться этим правом и получать денежные средства от государства.

Особенности и сроки данного отпуска

Общая длительность декретного отпуска составляет 140 календарных дней. Из них 70 предоставляется до родов, и 70 после появления малыша на свет. Однако при некоторых обстоятельствах время отпуска по беременности и родам может быть увеличено.

Так, если гражданка родила не одного, а двух и более детей , то после родов ей предоставляется не 70, а 110 календарных дней. При сложных родах , в том числе кесаревом сечении, после родов маме разрешается не выходить на работу в течение 86 календарных дней (на 16 больше, чем обычно).

Если гражданка подвергалась воздействию радиоактивного излучения , то ее отпуск до рождения ребенка будет составлять 90 календарных дней.

Продолжительность отпуска по беременности и родам

В период декретного женщина имеет право на выплату пособий от государства, полный перечень которых установлен на федеральном уровне. Одно из основных определяется системой обязательного социального страхования граждан. Его величина исчисляется исходя из величины дохода будущей мамы за последние два года до выхода в декрет.

Правила оформления

Оформление декретного отпуска осуществляется по официальному месту работы человека. При этом необходимо представить . Этот документ выдается специалистами женской консультации, в которой женщина состоит на учете на 30 неделе беременности. Как уже говорилось ранее, действие справки о временной нетрудоспособности вследствие беременности может быть увеличено (при многоплодной или сложной беременности, в том числе кесаревом сечении).

Воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам можно только при наличии справки о временной нетрудоспособности. Этот медицинское свидетельство прикрепляется к заявлению женщины, которое она составляет самостоятельно на имя работодателя. Таким образом, будущая мама может по своему усмотрению распорядиться декретным отпуском – уйти позже установленного законом срока.

Если заявление на предоставление отпуска по каким-либо причинам отсутствует, то он оформляется с момента, который указан в справке о временной нетрудоспособности.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Необходимые документы

Весь необходимый перечень документов для оформления декретного отпуска предоставляется два раза – до рождения ребенка и после. В него входят:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации – паспорт.
2. Справка о временной нетрудоспособности (больничный лист).
3. Письменное заявление на имя работодателя.
4. Справка о величине заработной платы за последний год трудовой деятельности по официальному месту работы.
5. Номер расчетного счета, на которой будут осуществляться все полагающиеся выплаты.

В настоящее время некоторые регионы Российской Федерации реализуют программу под названием «Прямые выплаты» . В соответствии с ней все требуемые для предоставления отпуска по беременности и родам документы женщина может предоставить не по месту своей официальной работы, а сразу в Фонд социального страхования (ФСС).

Пошаговая инструкция оформления

Первое, что требуется сделать для оформления декретного отпуска – обратиться в свою женскую консультацию за выдачей заключения о временной нетрудоспособности . Делать это рекомендуется на тридцатой неделе беременности.

Весь процесс оформления отпуска по беременности и родам можно разделить на следующие этапы :

После рождения ребенка маме необходимо вновь собрать вышеперечисленный пакет документов, но уже для того, чтобы иметь право на отпуск до достижения малышом 3-х летнего возраста . Они также предоставляются руководителю организации.

О порядке оформления данного отпуска смотрите в следующем видеоролике:

Форма, структура и правила составления приказа и заявления на отпуск

Заявление с просьбой о предоставлении отпуска по беременности и родам имеет схожую структуру со всеми официальными документами этого типа.

Обязательными элементами этого документа являются:

1. «Шапка», находящаяся в правом верхнем углу листа. Она должна содержать следующие сведения:
   • полное название компании;
   • ФИО ее руководителя;
   • ФИО заявителя.
2. Вид документа – заявление. Это слово пишется чуть ниже «шапки» посередине листа с маленькой буквы.
3. Основной текст, содержащий просьбу о предоставлении отпуска по беременности и родам с указанием конкретных временных рамок.
4. Перечень предоставленных документов: справка о временной нетрудоспособности в связи с положением, справка о доходах за последний год работы в этой организации и т.д.
5. Дата подачи документа и подпись заявителя. Указываются в нижнем правом углу листа.

Работодатель после получения и рассмотрения всех предоставленных ему документов издает приказ о предоставлении гражданке отпуска по беременности и родам.

Этот документ отражает следующую информацию :

1. Полное название компании.
2. Распоряжение о предоставлении декретного отпуска работнице с указанием ее ФИО.
3. Основания издания этого приказа (заявление женщины и справка о временной нетрудоспособности).
4. Перечень пособий и выплат.

В конце приказа главой компании также ставится дата его оформления и личная подпись. На этом документе женщина должна поставить свою подпись, являющуюся гарантией его прочтения и согласия со всеми пунктами.

Что делать неработающим или не оформленным официально женщинам

Не всегда беременная женщина имеет официальное место работы. Нередки и случаи, когда будущая мама вовсе не работает, уделяя все время семье. Имеют ли такие категории граждан право на декретный отпуск и выплату пособий?

Зачастую устроиться на работу женщине, находящейся в положении, крайне проблематично. Несмотря на то, что законодательство запрещает работодателям отказывать ей в трудоустройстве, причины всегда найдутся – недостаток образования, несоответствующий профиль и многое другое.

Для получения регулярного, пусть и небольшого дохода, беременной женщины можно обратиться в службу занятости населения. Ее сотрудники в обязательном порядке должны поставить женщину на учет и своевременно перечислять пособие по безработице. Его величина зависит от заработной платы женщины по последнему официальному месту работы, а при его отсутствии исчисляется согласно величине прожиточного минимума по региону. Объем выплат составляет от 1500 до 8000 рублей.

Помимо этого беременные женщины, которые не имеют работы или не оформлены официально, имеют право на следующие выплаты :

1. Пособие по беременности и родам. На эти денежные средства могут рассчитывать только те, кто проходит обучение по очной форме или кто потерял работу в связи с или (ИП). В первом случае величина пособия будет равняться стипендии. Причем не важно, учится ли гражданка на бюджете или на контрактной основе. Во втором случае будущей маме дует перечислено минимальный размер пособия. Если беременная женщина за всю свою жизнь не имела ни одного официального места работы, то права на эти выплаты она иметь не будет.
2. Единовременное пособие при постановке на учет на ранних сроках. Его величина составляет 655 рублей 49 копеек.
3. Единовременное пособие жене военнослужащего , проходящего срочную службу. В этом случае будущая мама может рассчитывать на выплату около 27 681 рублей.
4. Единовременное пособие при рождении малыша. В среднем величина этой выплаты от государства составляет 17 479,72 рублей (с февраля 2019). Если беременная женщина проходит обучение в ВУЗе, то за перечислением этих денежных средств она может обратиться к руководству своего университета.
5. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Выплачивается в минимальном объеме – 3 277,45 рублей за первого ребенка и 6 554,89 рублей за второго малыша. В том случае, если мама потеряла работу по уважительным причинам, то величина этой выплаты будет зависеть от ее . Однако оно не может превышать отметку в 9815,17 рублей.
6. Ежемесячное пособие жене военнослужащего , проходящего срочную службу. Оно составляет 11863,27 руб. в месяц.

Для назначения любого из вышеперечисленных пособий будущей маме, которая не имеет официального места работы или совсем не работает, необходимо обратиться в орган социальной защиты по своему месту жительства.

Более детально про пособие по беременности и родам смотрите в следующем видеосюжете:

Трудовые права женщин в период беременности

Беременной женщине следует знать о своих правах. Во-первых, работодатель должен освободить будущую маму от выхода на работу в выходные и праздничные дни, что нередко случается во многих современных компаниях. Во-вторых, законодательство запрещает привлекать женщин, находящихся в положении, к сверхурочной работе и отправлять их в командировки.

Также трудовое законодательство обязывает главу организации перевести беременную женщину на более легкую работу или уменьшить норму выработки, которая за ней закреплена. При этом снижение заработной платы не допустимо.

Не стоит также забывать и о том, что потенциальный работодатель не имеет права отказывать женщине в трудоустройстве по причине ее положения.

На декретный отпуск по беременности и родам имеют право все трудоустроенные женщины в положенное время, перед появлением новорожденного малыша, и после его рождения. Это право в России прописано в ст. 255 ТК. В соответствии с ним, всем женщинам, занимающимся трудовой деятельностью гарантирован отпуск длительностью 140 календарных дней (70 дней до и 70 дней после родов).

140 дней -это норма для матерей, у которых родился один ребенок без особых послеродовых осложнений. В случае, когда женщина имела осложнения при родах, ей полагается отпуск до 86 дней. При многоплодной беременности, по закону, количество дней увеличивается. Такие роженицы могут рассчитывать на отпуск 84 дня до родов и 110 дней после них.

При уходе в декрет во всех случаях оплачивается социальная помощь в размере среднего дохода. А в период отпуска женщины получают материальную помощь по беременности и родам.

Документы для работодателя

На основании ТК РФ, для оформления декрета работодателю необходимо предоставить:

• заявление установленного образца;
• справку, подтверждающую, что будущая мама встала на учёт до 12 недель;
• больничный лист.

Дородовой и послеродовой отпуск предоставляется каждой женщине при наличии листка о нетрудоспособности и ее письменного заявления. Если дата в заявлении будет стоять следующей, за датой которой был выдан лист о нетрудоспособности, отпуск в таком случаи сократится. А такое сокращение автоматически повлияет на размер помощи, которая полагается будущей матери.

Завершение отпуска будет зависеть от указанных сроков в листе временной нетрудоспособности. Если заявление об отпуске не было подано, он предоставляется по дате, указанной в больничном листе и оформляется приказом по предприятию. Подробнее про начисление и оплату декретного отпуска можно прочесть .

Лист о нетрудоспособности по беременности

Этот документ можно оформить в женской консультации по месту прописки либо в другом медицинском центре, который имеет соответствующую лицензию на предоставление таких услуг.

Дородовой отпуск, проходящий без каких-либо ухудшений в состоянии здоровья будущей матери длится 70 дней. В тех случаях, когда роды начинаются раньше, например, на 6 дней, послеродовой отпуск автоматически продлевается на эти 6 дней. Значит, он будет длиться не 70, а 76 дней.

При преждевременных родах (до 30 недели) лист о нетрудоспособности будет выдаваться самим роддомом на 156 дней (при рождении живого малыша).

Кому положен отпуск?

В отпуск по беременности и родам могут выйти следующие категории женщин:

• работающие по трудовому договору;
• уволенные с работы – в течение года по причине ликвидации организации;
• уволенные с предприятия – в течение месяца;
• будущие мамочки, которые уже находятся в декрете по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
• женщины усыновившие новорожденного малыша, им предоставляется оплачиваемый отпуск – 70 дней;
• усыновление двух и более детей дает право на отпуск до 110 дней.

Можно ли работать в декретном отпуске?

Нередки случаи, когда беременные выходя в декрет, продолжают свою трудовую деятельность – ходят на работу или же работают на дому. Чтобы ни сама беременная сотрудница, ни работодатель не испытывали каких-либо неудобств по этому поводу, после оформления отпуска по беременности и родам заключается гражданско-правовой договор , при заключении которого выигрывают все.

А именно: будущей мамочке платится пособие по беременности и родам в полном размере и к нему прибавляются честно заработанные по договору деньги, а работодатель, в свою очередь, остаётся полностью чистым перед ФСС, а также продлевает сотрудничество с уже проверенным работником. Такой договор очень удобный, так как даёт возможность женщине зарабатывать где и когда угодно при условии выполнения соответствующих пунктов.

Помимо этого, женщины вполне способны выйти из декрета на неполное (ограниченное) рабочее время раньше срока, который им положен – это их право.

Неполным рабочим днем называется форма занятости с меньшей длительностью рабочего времени, чем была установлена работодателем (меньше восьми часов). Также женщина может и отказаться от неполного рабочего времени, полностью посвятив себя малышу. Ей для этого необходимо предоставить заявление, согласовав это со своим начальством, которое обязано оформить соответствующий приказ.

На заметку будущим матерям:

• на дородовой и послеродовой отпуск имеют право все без исключения трудоустроенные женщины, это относится и к тем, которые имеют частичную занятость (работают не целый день), а также работающие по трудовому договору, заключенному на небольшой срок;
• женщине полагается оплачиваемый полноценный отпуск, на который она может рассчитывать перед выходом в декрет либо после него;
• работодатель не может рассчитать женщину находящуюся в декрете, это может случиться только в случае ликвидации организации, на которой она работала;
• выплаты пособия прекращаются, когда декретный отпуск прерывается самостоятельно женщиной при выходе ее на полный рабочий день;
• когда декретный отпуск прерывается или женщина находится в нем, но продолжает трудиться и, соответственно, получает за это денежное вознаграждение, работодателю необходимо произвести перерасчет пособия;
• женщины, работающие одновременно на нескольких работах, после ухода в декрет будут получать денежную помощь, как с основного места работы, так и по совместительству;
• для выхода на работу, женщине необходимо только написать и подать заявление.

Комментарий к статье 255

1. Предоставление отпуска по беременности и родам является важнейшей гарантией для женщин, не только позволяющей сочетать работу с материнством, но и обеспечивающей защиту здоровья матери и ребенка.

Предоставление соответствующего отпуска предусмотрено Конвенцией МОТ N 103 "Об охране материнства", ратифицированной СССР в 1956 г. (см. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г. // ВВС СССР. 1956. N 14. Ст. 301). В соответствии с этой Конвенцией каждая женщина, занятая на промышленных предприятиях, непромышленных и сельскохозяйственных работах, включая надомниц, при представлении медицинского свидетельства имеет право на отпуск по беременности и родам, продолжительность которого не может быть менее 12 недель, в том числе не менее 6 недель в послеродовый период. Если роды происходят до предполагаемой даты, отпуск, взятый до этой даты, продлевается во всяком случае до фактической даты родов, причем продолжительность обязательного послеродового отпуска по этой причине не сокращается. Во время отпуска по беременности и родам женщине предоставляется денежное пособие, размер которого устанавливается таким образом, чтобы обеспечить для самой женщины и ее ребенка хорошие с точки зрения гигиены жизненные условия и надлежащий уровень жизни.

Российское законодательство в полной мере отвечает требованиям МОТ. В соответствии со ст. 255 ТК женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 70 дней до родов и 70 дней после родов (в общей сложности не менее 20 недель) с выплатой за это время пособия по беременности и родам в размере полного заработка.

2. Право на отпуск по беременности и родам предоставляется всем без исключения женщинам, работающим по трудовому договору, независимо от продолжительности их работы в организации, режима рабочего времени, использования ими очередного отпуска и т. д.

3. Отпуск по беременности и родам состоит из двух частей - дородовой и послеродовой. Продолжительность первой составляет 70 календарных дней, а при многоплодной беременности - 84 календарных дня; продолжительность второй - 70 календарных дней, при осложненных родах - 86, при рождении одновременно двух и более детей - 110 календарных дней.

Более продолжительный отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам, постоянно проживающим на территории проживания с правом на отселение, а также постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы. Продолжительность дородового отпуска в этих случаях составляет 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территорий с радиоактивным загрязнением (см. п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 8 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 20 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

В соответствии с п. 4 ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" дородовый отпуск продолжительностью 90 календарных дней предоставляется также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).

Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 (в ред. от 7 апреля 2005 г.). Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержден Постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 1005 (в ред. от 20 ноября 1999 г.).

4. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является листок временной нетрудоспособности, выданный врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Порядок выдачи листков временной нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравмедпрома России N 206 и Постановлением Фонда социального страхования РФ N 21 от 19 октября 1994 г. (в ред. от 25 июня 1996 г.) (БНА. 1995. N 1; 1996. N 8). Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности (при многоплодной беременности - с 28 недель) единовременно продолжительностью на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) либо на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Женщинам, проживавшим (работавшим) в зоне отселения до их переселения в другие районы и проживающим в зоне с правом на отселение, а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, листок временной нетрудоспособности выдается на 160 дней (90 дней до родов и 70 дней после родов). При многоплодной беременности листок временной нетрудоспособности этим женщинам выдается на 200 дней (90 дней до родов и 110 дней после родов).

При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней (70 дней дородового отпуска и 86 дней послеродового отпуска, как при осложненных родах), а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов - на 86 календарных дней.

При осложненных родах листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. Инструкция о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах утверждена Приказом Минздрава России от 23 апреля 1997 г. N 01-97 (БНА. 1997. N 12).

При наступлении беременности в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (см. п. 8.5 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, от 19 октября 1994 г.).

О предоставлении отпуска лицам, усыновившим ребенка, см. ст. 257 ТК и комментарий к ней.

При операции "подсадка эмбриона" листок нетрудоспособности выдается оперирующим врачом на период с момента госпитализации до установления факта беременности, а затем - на общих основаниях.

5. Отпуск по беременности и родам является правом женщины, поэтому он предоставляется по ее заявлению, однако отказ женщины от использования дородового отпуска крайне нежелателен, поскольку он предоставляется в целях охраны здоровья беременной женщины и ее будущего ребенка.

Закон не требует письменной формы заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам. Намерение женщины воспользоваться предоставленным ей правом на отпуск может быть выражено и предоставлением работодателю листка временной нетрудоспособности, в котором указывается время начала и предполагаемого окончания (при отсутствии осложнений при родах) отпуска.

6. Действующий в настоящее время Порядок предоставления отпусков по беременности и родам в соответствии с Конвенцией МОТ N 103 предусматривает представление отпуска суммарно на указанное в листке временной нетрудоспособности число календарных дней. Это означает, что в случае, если роды произойдут раньше или позднее предполагаемого срока, общая продолжительность отпуска не изменится.

7. В период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. Размер пособия и порядок его выплаты установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2006 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 313), а также Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (СЗ РФ. 2007. N 1. Ст. 18).

Право на пособие по беременности и родам наряду с женщинами, работающими по трудовому договору, имеют также:

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Женщины, уволенные в связи с переводом мужа на работу в другую местность, переездом к месту жительства мужа, болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением), необходимостью ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы при условии, что отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения.

8. Пособие по беременности и родам женщинам, работающим по трудовому договору, женщинам из числа гражданского персонала воинский формирований и женщинам, уволенным в течение месяца до возникновения права на отпуск по беременности и родам по указанным выше причинам, выплачивается в размере 100% среднего заработка. Исчисление среднего заработка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам, и исчисляются путем умножения дневного пособия на количество указанных дней.

Максимальный размер пособия на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования. В 2007 г. он составляет 16125 руб. в расчете на полный месяц. В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов. Данная норма признана Конституционным Судом РФ не соответствующей Конституции РФ; она утрачивает силу с 23 сентября 2007 г. (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П (СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1742)).

Особый порядок исчисления размера пособия по беременности и родам установлен для лиц, имеющих страховой стаж менее шести месяцев: пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

О порядке исчисления страхового стажа см. п. 13 комментария к ст. 183 ТК.

9. Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы на основании листка временной нетрудоспособности. Женщинам, работающим у нескольких работодателей, пособие выплачивается по каждому месту работы с ограничением в каждом случае максимальным размером.

Женщинам, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается по последнему месту работы на основании листка временной нетрудоспособности.

10. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, выплачивается в размере 300 руб. (см. ст. 8 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Пособие выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства женщины на основании заявления о назначении пособия, листка временной нетрудоспособности, выписки из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенной в установленном порядке, и справки из органов государственной службы занятости населения о признании ее безработной.

11. Наряду с пособием по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 300 руб.

Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.

12. Пособие по беременности и родам выплачивается в течение 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если соответствующие документы представлены одновременно, либо в течение 10 дней со дня предоставления справки медицинского учреждения, если она представлена позднее.

13. Пособие по беременности и родам и единовременное пособие работающим, безработным, уволенным в течение месяца до дня начала отпуска по беременности и родам женщинам выплачивается за счет средств социального страхования; пособия женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований - за счет средств федерального бюджета.

14. Помимо пособия по беременности и родам, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплачивается также единовременное пособие при рождении ребенка в размере 8000 руб. на каждого ребенка.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка или лицо, их заменяющее.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются заявление о назначении этого пособия и справка о рождении ребенка, выданная органами загса. В случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.

Помимо пособий при рождении ребенка, установленных федеральным законодательством, могут быть назначены дополнительные пособия в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.