Пенсионная реформа побуждает россиян разобраться, как учитывается трудовой стаж при начислении пенсии, что будет, если не наработать определенный минимум лет, а заодно определить свои шансы выйти на заслуженный отдых досрочно.
Виды стажа
Стаж работы для начисления пенсии по старости может заключать в себе несколько разные понятия в зависимости от:
- Должности:
- Государственный - время нахождения на службе у государства.
- Страховой (трудовой) - трудовая или иная деятельность, сопровождаемая регулярными отчислениями в ПФР.
- Специальный - предоставляющий возможность удалиться на покой раньше установленного срока. Его особенностью является работа на производствах, наносящих вред здоровью, в изнурительном климате, на территориях с повышенной радиоактивностью.
- Непрерывности:
- Общий, к которому относят все периоды осуществления трудовой деятельности (с исправной выплатой страховых взносов в ПФР), невзирая на наличие и длительность перерывов.
- Непрерывный, подразумевающий последний временной период, в течение которого работник трудился (в одной или нескольких организациях) без перерывов (либо их длительность не превышала установленные законодательством).
Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Стаж трудовой и страховой
Трудовой стаж гражданина – это сумма периодов трудовой деятельности на всех местах работы, периодов другой общественно полезной деятельности и иных периодов, оговоренных в пенсионном и трудовом законодательстве (армейская служба, декретный отпуск и др.).
Реформирование пенсионной системы привело к появлению нового понятия – страховой стаж. Это суммарный срок трудовой или иной деятельности гражданина, в течение которого перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Отсюда интерес, зависит ли пенсия от стажа работы или теперь учитывается только величина страховых взносов.
Размер страхового пенсионного пособия состоит из суммы фиксированной выплаты и страховой пенсии. Последняя определяется индивидуальным количеством пенсионных баллов, зависящим как от размера заработной платы, так и периода ее получения – стажа.
Законом также установлен минимальный страховой стаж, позволяющий получать страховую пенсию по старости.
Стаж и пенсия по старости
Как исчисляется стаж
Определив, влияет ли стаж работы на размер пенсии, переходим к порядку исчисления страхового стажа.
Страховой пенсионный стаж так же, как ранее трудовой, сохраняется для трудоспособных граждан в особые периоды. Их перечень выписан в ст. 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ:
- военная или приравненная к ней служба;
- периоды ухода за рожденными детьми — не более полутора лет за одним ребенком и не более шести лет в общей сложности;
- время ухода за инвалидом первой группы, престарелым (лицом в возрасте от 80 лет) или ребенком-инвалидом;
- периоды стояния на учете в службе занятости и получения пособия по безработице;
- время проживания жен военнослужащих в районах, где трудоустройство было невозможно, а также супругов дипломатических работников за границей;
- время отбывания наказания лицами, привлеченными к уголовной ответственности необоснованно.
Стаж работы до 1 января 2003 г. подтверждают документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения о работе и (или) деятельности гражданина.
Такими документами являются трудовая книжка, справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, гражданско-правовые договоры, справки о периоде уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ (далее – Фонд) и о сумме заработной платы (дохода), из которой эти взносы уплачены, – в случаях, предусмотренных законодательством.
При условии уплаты взносов в ПФР не ниже минимального фиксированного размера начисляется пенсионный стаж:
- индивидуальным предпринимателям;
- нотариусам, адвокатам и другим лицам, обеспечивающим себя работой самостоятельно;
- членам фермерских хозяйств;
- другим гражданам, упомянутым в ст. 13 федзакона № 400-ФЗ.
Трудовой стаж, наработанный до пенсионной реформы 2002 года, зачисляется в общий срок пенсионного стажа, а баллы за указанный период высчитываются в порядке валоризации (переоценки стоимости) пенсионных прав. Прямая зависимость пенсии от трудового стажа налицо и здесь.
Страховой стаж исчисляется по календарной длительности периодов работы или иной деятельности, суммируя дни в месяцы и месяцы в годы. Исключение предусмотрено в двух случаях:
- для сезонных работников ряда промышленных отраслей;
- для работающих на водном транспорте в периоды навигации.
Этим гражданам начисляется полный год стажа в календарном году, на который приходится период работы.
Посмотрите ролик который расскажет о том, как считать трудовой стаж и пенсию
Минимальный стаж
После того как мы разобрались, что стаж имеет значение при начислении пенсии, – о том, сколько полных лет его необходимо иметь для получения выплат из ПФР в пенсионном возрасте.
До реформы 2015 года минимальный стаж для получения страховой пенсии составлял 5 лет.
Сейчас этот показатель ежегодно увеличивается на единицу. В 2015 году он достиг 6 лет, в 2016 – 7 лет, в 2017 – 8 лет.
Постепенное увеличение закончится в 2024 году, когда минимальный стаж достигнет отметки 15 лет.
Пенсия
Существует два вида пенсии:
- Страховая. Ее величина зависит от длительности трудового стажа.
- Социальная. Начисляется в случае отсутствия или недостаточности стажа.
Страховая
Официально трудоустроенные граждане вправе рассчитывать на получение страховой пенсии. В настоящий момент она назначается по достижении женщинами 55, а мужчинами - 60 лет. Досрочный выход на пенсию возможен в случае увольнения по сокращению штата, если работник имеет стаж 20 лет - для женщин и 25 - для мужчин. Ее размер увеличивается сообразно отработанным годам. К таковым приравнивают также некоторые периоды времени, когда трудовая деятельность не осуществлялась:
Важная информация
За каждый социально значимый нетрудовой период начисляется определенное количество пенсионных баллов. Так, например, год службы в армии «стоит» 1,8 балла. Во столько же оценивается и год ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и первым здоровым ребенком. Второй ребенок принесет родителям уже 3,6 балла за год, третий и последующие - 5,4 балла.
- Беременность и воспитание детей. На каждого ребенка отводится по 1,5 г. (но не более 6 лет в общей сложности).
- Срочная служба в армии, органах внутренних дел.
- Поиск работы (для лиц, состоявших на учете в Службе занятости).
- Общественные работы.
- Отбывание срока в местах заключения (для лиц, прошедших реабилитацию).
- Уход за инвалидом I группы, детства, лицом, достигшим 80 лет.
Данные сроки принимаются в расчет, только если сразу перед ними или после них был период работы.
Социальная
Социальная пенсия призвана защитить интересы лиц, которые в силу своего физического состояния, тяжелых жизненных ситуаций или неофициального трудоустройства не приобрели стажа требуемой длительности. Если нет трудового стажа, положена ли пенсия, зависит от следующих обстоятельств:
- Наличие гражданства Российской Федерации либо проживание на территории страны в течение 15 лет.
- Исполнение 60 лет - для женщин и 65 - для мужчин, за исключением жителей Крайнего Севера. Ввиду особенностей проживания в тяжелых климатических условиях их пенсионный возраст наступает в 50 лет - у женщин, и в 55 лет - у мужчин.
Пенсия при отсутствии трудового стажа невелика, но представляет интерес для лиц, имеющих право на пособие по потере кормильца. В этом случае возможно получение обоих видов выплат, если вторая не имеет отношения к социальной и назначается:
- Родителям или супруге военнослужащего, который погиб, участвуя в боевых действиях.
- Членам семьи, пережившей последствия аварии Чернобыльской АЭС.
- Близким погибшего космонавта.
Подробно о трудовом стаже и пенсии рассказано в ролике
Размер
Как начисляется пенсия, если нет трудового стажа, зависит от базовой ставки, составляющей 3626 р. Однако она подлежит ежегодной индексации, проводимой в начале апреля для учета инфляции и прожиточного минимума. В 2019 г. при перерасчете используется коэффициент 1,03, доведший размер пенсии до 8600 р. В некоторых регионах РФ данный коэффициент (и, соответственно, минимальная пенсия без трудового стажа) имеет более высокое значение. Но это преимущество утрачивается в случае переезда в другой регион.
Длительность работы при уплате средств в ПФР не влияет на назначение пенсии. Необходим только общий стаж и требования к нему различаются в зависимости от категории граждан и вида получаемой пенсии.
Размер пенсионных выплат не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионеров. При возникновении подобной ситуации недостающая сумма начисляется в качестве дополнительного пособия. Конкретная величина прожиточного минимума устанавливается региональными властями. В Москве на 2016 г. она соответствует 8528 р.
Пенсионное обеспечение может быть увеличено в случае:
- наличия иждевенцев;
- достижения 80-летнего возраста.
Одновременное получение пенсий по возрасту и по инвалидности невозможно. Последняя перестает выплачиваться со дня выхода на пенсию инвалида. Если же размер пенсии меньше пособия по инвалидности, недостаток возмещается дополнительными выплатами.
Пенсия при стаже ниже минимального
Гражданин, чей пенсионный стаж ниже необходимого минимума, вправе получать не страховую, а социальную пенсию, размер которой гораздо ниже.
Если страховая пенсия назначается мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55 лет, то возрастная планка для социальной пенсии ровно на 5 лет выше:
- для женщин – 60 лет;
- для мужчин – 65 лет.
Сумма социальной пенсии зависит от средней заработной платы в субъекте федерации, где проживает пожилой гражданин.
Стаж работы после 1 января 2003 г. может быть подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования. В часности выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районными отделами Фонда.
При назначении пенсии конкретному лицу (в случае представления его к назначению пенсии в установленном порядке либо личного обращения за назначением пенсии) данную выписку запрашивает районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите.
Как увеличивает пенсию высокий стаж
Теперь рассмотрим, как стаж работы влияет на размер пенсии человека, проработавшего не малое количество лет, а большое.
После достижения минимального стажа пенсионный капитал, исчисляемый в баллах, увеличивается благодаря дополнительному коэффициенту.
Быстрее растут баллы и на счету гражданина, который продолжает работать, достигнув пенсионного возраста.
Обратите внимание: помимо минимального, законом предусмотрен и максимальный стаж, учитывающийся при начислении пенсии:
- для женщин – 40 лет;
- для мужчин – 45 лет.
Работа свыше этого периода не увеличит размер пенсионного пособия.
Кто вправе выйти на пенсию досрочно
Важная информация
Трудовая книжка подтверждает стаж работы и является главным документом. В случае ее отсутствия, а также в тех случаях, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа могут быть приняты справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных докуменов, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении.
Раскрывая тему, как пенсия зависит от стажа работы, остается сообщить, при каких условиях работающий гражданин вправе выйти на заслуженный отдых досрочно (мужчина до 60 или женщина до 55 лет).
Основания для досрочного назначения пенсии по старости выписаны в гл. 6 федзакона № 400-ФЗ.
Получение досрочной пенсии предусмотрено для лиц двух категорий:
- на основании трудовой выработки установленной продолжительности – едработникам, педагогам, спасателям, шахтерам, работникам рыболовецких судов и др.;
- по социальным основаниям – инвалидам по зрению и травмированным при боевых действиях, многодетным матерям, а также лицам, имеющим установленный законом стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему районах.
«Северная» пенсия досрочно полагается:
- в 50 лет мужчинам / в 45 лет женщинам, проживающим в районах Крайнего Севера (РКС) и проработавшим 25 / 20 лет охотниками-промысловиками, рыбаками, оленеводами;
- в 50 лет женщинам, родившим двух и более детей и заработавшим 12 лет стажа в РКС либо 17 – в приравненных районах;
- в 55 / 50 лет мужчинам / женщинам, имеющим общий стаж 25 / 20 лет, из них 15 лет проработавшим в РКС либо 20 – в приравненных местностях.
Также досрочная пенсия назначается Пенсионным фондом по предложению службы занятости лицам предпенсионного возраста, состоящим в ней на учете, не ранее чем за два года до пенсионного возраста (ст. 32 закона «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 г.).
Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях
Время чтения: 7 мин.
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан.
Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)
Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября 2018 года, изначально предусматривал дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Первоначальный вариант законопроекта также содержал ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 - для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).
Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
— Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
— Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
— ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
— ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
— проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
— получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
— получал пособие по безработице;
— по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
— участвовал в оплачиваемых общественных работах;
— находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
Досрочная пенсия по стажу работы с 2019 года (таблица)
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости - на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
— В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев - то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
— В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:
Таблица - Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону 2018
Примечание: ГР - год рождения; ПВ - пенсионный возраст.
После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян - 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.
Какой нужен стаж для получения пенсии по новому закону в 2018-2019 году?
С проведением пенсионной реформы с 2019 года никакие дополнительных условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше - с 2015 года.
Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:
— на 2018 г. норматив устанавливается в значении 9 лет;
— в 2019 г. потребуется уже 10 лет;
— в 2024 г. установится окончательное значение - 15 лет.
Но стоит напомнить, что помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:
— достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
— наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов - ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).
Поэтому для выхода на пенсию в 2018 г. нужно достичь возраста 55/60 лет, иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 ИПК. В 2019 году эти нормативы будут изменены до 55,5/60,5 лет, 10 лет трудовой деятельности и 16,2 баллов.
Минимально необходимые требования будут корректироваться и после 2018 года. Все запланированные изменения условий выхода на пенсию по годам представлены в таблице ниже:
Примечание: ПВ - пенсионный возраст
Ранее в России действовало понятие непрерывности трудового стажа, согласно которому продолжительность безработицы между увольнением и последующим трудоустройством не должна была превышать 1 месяц. Такой стаж влиял не только на начисление различных надбавок к зарплате, но и на размер пенсии, однако с 1 января 2007 года данное понятие отменено. Сейчас для работающего населения играет роль не непрерывный трудовой, а страховой стаж, т.е. продолжительность работы в течение жизни в сумме – периоды, за которые выполнялись страховые взносы.
Теперь наибольшее значение для величины пенсии имеет не количество отработанных лет, а размер зарплаты: чем она во время трудовой деятельности была выше – тем больше будет размер пособия по старости.
Общий трудовой стаж для начисления пенсии не имеет никакого отношения к страховым взносам, а определяется он исходя из суммарной продолжительности трудовой деятельности граждан вплоть до 2002 года, когда в России была начата пенсионная реформа. Целью таких изменений стало повышение уровня пенсионного обеспечения, и улучшение пенсионной системы, а программа рассчитана вплоть до 2024 года.
Необходимые условия
Согласно ранее действовавшему ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», ежемесячное пособие по старости состоит из накопительной и страховой частей. Такая информация частично актуальна и на данный момент. В первом случае учитывается возраст гражданина и отчисления, которые работодатель делал за него в период трудовой деятельности. Что касается накопительной части, то она формируется на личном счете физического лица в ПФР или негосударственного Пенсионного фонда. Последнее подразумевает возможность наследования: после смерти владельца счета все деньги могут унаследовать близкие родственники или любые другие граждане по завещанию.
Чтобы претендовать на страховую пенсию, должно быть соблюдено несколько условий:
- Женщинам достичь возраста 55 лет, мужчинам – 60. Иногда страховая пенсия по старости может начисляться досрочно: например, при размере коэффициента не менее 6,6. Также выход на пенсию досрочно предусмотрен для отдельных категорий работников: шахтеров, водителей общественного транспорта, мореплавателей, медработников, преподавателей; лиц, трудящихся в условиях Крайнего Севера.
- Длительность страхового стажа должна составлять не менее 5 лет суммарно. Например, если гражданин работал с 2002 по 2004 гг., затем уволился и вновь трудоустроился только в 2005 году, проработал до 2008 года, то все эти периоды будут учитываться, и если по возрасту ему пришло время уходить на пенсию, его не могут лишить пенсионных выплат, т.к. он производил страховые отчисления в течение 5 лет.
- Иметь на своем счету не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов, которые определяются уплаченными страховыми взносами. Величина в 30 баллов будет актуальная только через несколько лет, а на данный момент коэффициент будет постепенно повышаться, начиная от 6,6 баллов.
Отдельно стоит выделить граждан, трудоустроенных на Крайнем Севере. Им положен досрочный выход на пенсию: женщины могут закончить трудовую деятельность в 50, а мужчины – в 55 лет, если общий стаж работы при этом составляет не менее 15 и 20 лет соответственно. При работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы должна составлять 20 и 25 лет.
Можно выделить отдельные случаи, когда лица, ведущие трудовую деятельность на Крайнем Севере или прилегающих к нему районах, могут выйти на пенсию раньше:
- Женщины, воспитывающие двух и более детей и отработавшие от 12 до 17 лет, могут выйти на заслуженный отдых после достижения 50-летнего возраста. Если же они были трудоустроены в приравненных к Крайнему Северу районах, то необходимо 20 лет стажа.
- Граждане, работающие в охотничьих сферах, могут выйти на пенсию в 50 (мужчины) и 45 лет (женщины), если стаж составляет 25 и 20 лет.
Страховая пенсия и страховой стаж: что это такое?
В соответствии с текущим законодательством, страховой стаж представляет собой общую продолжительность времени трудовой деятельности гражданина, в течение которого производились страховые начисления в Пенсионный фонд. Ранее же действовало понятие «трудовой стаж» – период работы граждан в различных организациях. Он мог называться непрерывным только в том случае, если промежуток между увольнением оформлением на работу не превышал 1 месяца.
Сейчас для формирования страховой пенсии важен именно страховой, а не трудовой стаж, т.к. официально такое понятие отменено. Это связано с вступлением в законную силу ФЗ №400 «О страховых пенсиях», который отдельно выделяет страховую часть и преуменьшает значение накопительной. Тем не менее, любой гражданин может делать накопительные отчисления в негосударственный Пенсионный фонд добровольно, а страховые же его работодатель должен производить в обязательном порядке.
Некоторые специалисты приравнивают трудовую пенсию к страховой, указывая на то, что на законодательном уровне они трактуются приблизительно одинаково. Однако стоит учитывать, что при формировании страховой пенсии учитываются также периоды, когда граждане не работали и не производили взносов, но это время все же включается в трудовой стаж: декретный отпуск, служба в армии и т.д.
Страховая составляющая трудовой пенсии по ФЗ №173 и страховая пенсия по ФЗ №400: в чем же отличия?
Основная разница между трудовой и страховой пенсий заключается в порядке расчета и условий предоставления:
- Для получения трудовой пенсии имеет значение сумма произведенных страховых отчислений.
- Страховая пенсия зависит от накопленных баллов и минимального страхового стажа (не менее 6,6 единиц и 5 лет работы суммарно).
При составлении проекта ФЗ №400 «О страховых пенсиях» законодателями было запланировано постепенное увеличение страхового стажа и количества баллов, и к 2024 году планируется достижение 15-летнего стажа для начисления пенсии, а также определенной суммы баллов – 30 вместо нынешних 6,6.
Вынужденное отсутствие трудовой деятельности: какие периоды включаются в стаж?
На этот вопрос в ст. 11 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях…» дан прямой ответ. Несмотря на то, что вместо данного законодательного акта сейчас применяется ФЗ№400, его нормы, регулирующие исчисление размера трудовых и страховых пенсий, остаются в силе. В общий стаж обязательно должны быть включены следующие периоды:
- Нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Суммарная продолжительность таких отпусков не должна превышать 4,5 лет. Все, что более этого срока, в расчет не берется.
- Прохождение военной службы.
- Состояние на учете в Центре занятости.
- Участие в общественных и социальных работах.
- Переезд государственного служащего с одного места работы на другое.
- Необоснованное привлечение к уголовной ответственности с лишением свободы и последующим снятием обвинения.
- Уход за инвалидом 1 группы, пожилым родителем в возрасте более 80 лет или ребенком-инвалидом.
- Проживание супруги военнослужащего за границу по месту службы своего мужа, если у нее нет возможности трудоустроиться. Суммарная продолжительность безработицы по этой причине не должна превышать 5 лет.
- Временная нетрудоспособность вследствие болезни.
Стоит отметить, что любая из вышеперечисленных причин может включаться в стаж работы лишь в том случае, если гражданин ранее был официально трудоустроен.
Расчет стажа для начисления пенсии
В ст. 13 действующего ФЗ №400 указывается, что расчет страхового стажа производится в календарном порядке, и за 1 год стажа принимается равный период работы. Если, помимо ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет, гражданка осуществляла уход и престарелым родственником или имеющим инвалидность 1 группы, то в страховой стаж по ее выбору может быть включен любой из этих периодов.
- Индивидуальные предприниматели, фермеры и граждане, работавшие по договору найма у физических лиц. В их страховой стаж включаются только периоды внесения страховых взносов.
- Граждане, находящиеся на пенсии по выслуге лет или по инвалидности, полученной в ходе несения службы. Они могут претендовать и на страховые пенсии, однако в этом случае в страховой стаж не будут включаться ранее учтенные для получения пенсии периоды службы.
- Авторы различных произведений искусства и литературы, продающие лицензии и производящие отчисления с полученных сумм от продажи в ПФР. Если сумма взносов менее фиксированного размера, установленного для конкретного года, то страховой стаж рассчитывается пропорционально уплаченной сумме, но он не может составлять менее 30 дней. Если же сумма превышает фиксированный размер, то в стаж включается 1 календарный год.
Как подсчитывается и подтверждается стаж для начисления пенсии?
С 1 апреля 1996 года вступил в силу ФЗ №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…», и с того момента подсчет страхового стажа разбивается на два интервала: до введения данного закона, и после того, как он начал действовать.
Для подтверждения стажа за период работы до 1996 года необходимы справки от работодателей. Время трудоустройства после 1996 года подтверждается с помощью системы всеобщего персонифицированного учета, которым занимаются сотрудники Пенсионного фонда.
Что делать, если документы для подтверждения трудоустройства до 1996 года утеряны или нет возможности получить их от работодателя? В этом случае возможно несколько вариантов:
- Обратиться за восстановлением трудовой книжки в суд. Не лишними будут показания двух свидетелей, которые смогут подтвердить трудовую деятельность в организации.
- Запросить сведения в Пенсионном фонде. Для этого нужно предоставить письменное заявление в территориальное отделение ПФР, и в течение 10 дней будет выдана справка о трудовом стаже с указанием периодов и мест работы.
- Обратиться за информацией в Госархив. По письменному запросу может быть выдана информация о периодах и местах работы с указанием конкретных дат.
Что такое конвертация пенсионных прав?
Конвертация пенсионных прав – это переоценка стажа и заработка граждан по состоянию на 1 января 2002 года, когда была начата пенсионная реформа. При конвертации учитывается только период работы гражданина до указанной даты.
После того, как в 2002 году была начата реформа, на лицевые счета всех трудоустроенных граждан стали поступать страховые взнос, производящиеся руководителями, и если до этого времени на размер пенсий существенно влиял трудовой стаж и средний ежемесячный заработок за последние 2 года, то теперь такие показатели не имеют особого значения. В связи с этим у властей возникла проблема, т.к. необходимо было соединить накопление страховых взносов с ранее действовавшими пенсионными правами у граждан, работавших до 2002 года. Этот вопрос и помогла решить конвертация прав, с помощью которой удалось перевести их в реальный денежный капитал. В 2010 году он был повышен на 10%, а для лиц, работавших до 1991 года, стали добавлять по 1% за каждый год стажа.
Начисление пенсионного пособия: нужен ли непрерывный стаж?
Как говорилось ранее, непрерывный трудовой стаж представляет собой период работы гражданина в одной или нескольких организациях, если перерыв между увольнением и последующим оформлением трудового договора составляет менее одного месяца. На данный момент для расчета и начисления страховой пенсии непрерывность работы не имеет значения, т.к. фактически учитывается только страховой стаж.
Подводя итоги, следует отметить, что на размер пенсии влияет не только страховой стаж, но и другие факторы: возраст, величина зарплаты и вариант пенсионного обеспечения: страховое или накопительное.
Не секрет, что официальный стаж, подтвержденный записями в трудовой книжке, может оказаться явно недостаточным для назначения пенсии. В сегодняшних условиях многие работают неофициально, следовательно, этот период не дает права на получение пенсии.
Настоящая схема начисления пенсии
Чтобы выйти на пенсию сегодня, достаточно иметь официальный трудовой стаж не менее пяти лет. Однако положение вещей Правительство РФ не устраивает. Для получения пособия по старости ранее было необходимо иметь 20 лет стажа женщине и 25 лет – мужчине, и они имели право на пенсию в размере 55% от заработка, который предшествовал выходу на заслуженный отдых. Если стаж был больше, каждый год давал 1% к назначенному пособию, но оно ограничивалось потолком в 75%. Таким образом, люди-трудяги явно ущемлялись по сравнению с теми, кто работать не торопился.
Сегодня стаж учитывается, но минимально, большее значение имеют отчисления страховых взносов и количество лет, в которые уплачивался единый социальный налог. И если набирается пять подобных лет, гражданину предоставляется право на оформление пенсии. При этом необходимую пятилетку можно отработать не целиком, женщина может включить в эти пять лет отпуска по уходу за двумя детьми, по полтора года за каждого, а мужчина может воспользоваться годами службы в вооруженных силах.
Планируемые перемены для назначения пенсии
В новом пенсионном законодательстве планируется поднять количество лет обязательного стажа до 10. Сам по себе стаж становится малозначимым, в основу берутся года, в которые были выплачены страховые взносы. Чем их больше, тем выше будет пенсия. С 2015 года планируется создать новый порядок получения гражданами прав на пенсию. Роль стажа должна повыситься, он будет учитываться при начислении пособия.
Отличием от действующей системы будет следующее: объем страховых взносов. Сегодня главное – именно сумма выплаченных взносов, однако это не вполне справедливо. Одни люди, имеющие небольшой стаж с огромной зарплатой, и, соответственно, высокими страховыми пенсионными выплатами, получают такую же пенсию, что и люди, трудившиеся всю жизнь, но не имевшие огромной зарплаты.
Сегодня, если даже пяти лет стажа не имеется, человек обращается за социальной пенсией. Достижение женщиной 60 лет и мужчиной – 65, дает им такое право. Пусть пенсия будет незначительная, но региональная доплата до прожиточного минимума уравняет ее с пенсией того человека, который честно отработал свыше 30 лет. Поэтому, начиная с 2015 года, и до 2025 года власти планируют поднять обязательный стаж до 15 лет, прибавляя каждый год по году.
Страховой стаж - длительность периодов любой деятельности, реализующейся в РФ. Когда назначается страховая пенсия, учитываются те периоды, во время которых денежные средства вносились в Пенсионный фонд.
Женщины в России отправляются на пенсию раньше мужчин. И это даже несмотря на то, что их продолжительность жизни длиннее в отличие от представителей сильной половины. Но чтобы получать деньги, положенные по старости, надо не только быть определенного возраста, но и иметь наработанный стаж и конкретное количество баллов.
Сколько женщине нужно трудовых лет, чтобы в 55 выйти на заслуженный отдых?
15 лет - таким будет трудовой страж начиная с 2024 года. До 2015 года он должен был составлять всего 5 лет. По новым правилам для начисления пенсионных выплат учитывают страховой стаж, а не общий трудовой.
В законодательстве постоянно происходят реформы, о которых нужно своевременно узнавать, чтобы не лишить себя возможности в старости получать заработанные выплаты.
Для назначения выплат женщина:
- должна быть не моложе 55 лет;
- иметь 8 лет страхового стажа - это минимальное значение;
- обладать 11.4 баллами на пенсионном счету.
Справка. Любой человек в России может выйти на пенсию раньше времени. Осуществить это можно, если он трудился в районе, где плохие условия, на производствах, опасных для здоровья.
Подробнее об этом:
Расчеты для России
Каждый год происходит увеличение страхового стажа на год.
И так будет до 2024 года. Получается, что потом женщины смогут получать пенсию, если их стаж будет составлять не менее 15 лет.
Чтобы было понятнее, достаточно посмотреть на простой пример: если в 2017 году стаж составляет 8 лет, то через 7 лет - к 2024 году - он будет равен 15 годам (8+7=15).
Есть такое понятие, как нестраховые периоды. Их включают в страховой стаж. Это те периоды, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, присматривает за нетрудоспособным человеком, состоит в Центре занятости населения, проживает с мужем-военным в условиях, где отсутствует возможность вести трудовую деятельность.
Женщины без трудового стажа получают социальную пенсию, когда достигают 60 лет.
Формула
Считается по формуле:
СПст = ИПК × СПК + ФВ
- СПст - страховое обеспечение по старости;
- ИПК - пенсионные коэффициенты;
- СПК - стоимость пенсионного коэффициента;
- ФВ - фиксированная выплата, которая прибавляется к страховой пенсии.
Каждый год СПК и ФВ изменяются. В 2017 году пенсионный балл равен 78 рублям с копейками, а фиксированная выплата составляет чуть более 4800 рублей. Регулярно происходят небольшие повышения, поэтому точную сумму назвать на данный момент нельзя. Начиная с апреля 2017 года СПК составляет 78.58 рублей, а ФВ равна 4823.35 рублям.
Получается, что в 2017 году пенсия рассчитывается следующим образом: страховое обеспечение по старости = пенсионные коэффициенты × 78.58 руб. + 4823.35 руб.
Ежегодно происходит начисление премиальных баллов, благодаря которым пенсионное обеспечение увеличивается. Об этом говорится в ФЗ №400 «О страховых пенсиях» .
Документы для оформления
Чтобы оформить пенсию, требуются документы:
- заявление;
- паспорт;
- вид на жительство - представляется теми, у которых отсутствует гражданство РФ;
- СНИЛС;
- документы о стаже, нестраховых периодах;
- справка, в которой указана среднемесячная заплата за 5 лет подряд;
- другие документы.
СПРАВКА. Даже если пакет документов будет предоставлен не полностью, его все равно примут в Пенсионном фонде РФ. Донести недостающие нужно будет в течение нескольких месяцев (лучше не более трех).
В любом случае, днем обращения в ПФ будет считаться тот, в который было подано заявление. Если же донести документы после 3 месяцев, то днем обращения будет тот день, в который были принесены оставшиеся документы.
Назначение и выплата
После того как ПФ России примет все документы, он рассмотрит их в течение 10 рабочих дней. После страховое обеспечение будет установлено с того дня, когда человек обратился в Пенсионный фонд РФ за ним.
Пенсию человек получает до конца своих дней с периодичностью один раз в месяц. Получать эту выплату может сам гражданин, а также он может оформить доверенность на конкретное лицо, которому будут доставляться деньги.
Существует несколько способов получения пенсии:
- Самый распространенный - через Почту России.
Получать пенсию можно в своем отделении в кассе или написать заявление, согласно которому выплаты почтальон будет доставлять лично в руки пенсионеру. Это категория людей, которая предпочитает получать на руки наличные.
- Есть и те, кто желает, чтобы деньги поступали на расчетный счет.
- Через компании, доставляющие выплаты.
Принцип тут тот же, что и у Почты России. Каждый месяц в одно и то же число на дом доставляются деньги.
Информацию о таковых организациях можно получить в территориальном отделении ПФР. Там есть все данные о компаниях, реализующих такую деятельность.
Выбрав подходящий способ, нужно обратиться в ПФР и заполнить заявление. Причем можно лично прийти туда или отправить заявление через сайт ПФР.
В последнем случае предварительно надо зарегистрироваться на ресурсе. После надо заполнить все поля необходимой информацией и отправить заявление на рассмотрение.
Видео по теме
В видео эксперт рассказывает о сроках и нюансах выхода на пенсию, о расчете пенсии.
Заключение
Государство хочет увеличить пенсионный возраст. Причем сделать это желает в самое ближайшее время. Кто-то согласен с этим, кто-то нет. В любом случае все зависит от того, какое решение примет Министерство финансов.
