Механизмы расчета выслуги лет военнослужащих особо волнуют не только самих военных, но и их семьи. Совсем недавно ее размер достиг достойного уровня, но экономические проблемы в стране заставляют волноваться всех без исключения.
Для получения военной пенсии, согласно Законодательству РФ, необходимо отвечать следующим требованиям
:
- Выслуга должна составлять не менее 20 лет к моменту ухода со службы из вооруженных сил РФ (это же условие распространяется на сотрудников МВД, пожарников и следователей).
- В случае если выслуга не менее 12 с половиной лет, но трудовой стаж свыше 25 лет, и военнослужащий увольняется с работы по причине наступления максимального возраста для действующего звания, по медицинским показателям или реструктуризации на службе.
Если ни один из перечисленных пунктов не соблюден, выслуга будет зачтена в трудовой стаж, а пенсия будет назначена на общих основаниях .
В зависимости от заработанного звания максимальный пенсионный возраст у военных может сильно различаться:
- 45 лет – женщины-военные;
- 50 лет – рядовые военнослужащие;
- 55 лет – капитаны;
- 60 лет – средний генералитет;
- 65 лет – высшие военные ранги.
Для расчета выслуги лет военнослужащих учитывается служба в следующих структурных подразделениях :
- вооруженные силы РФ, СССР и СНГ;
- ФАПСИ, отвечающие за связь и информацию при Правительстве РФ;
- пограничные службы;
- войска ГО и ЧС России;
- службы разведки и национальной безопасности;
- подразделения государственной охраны;
- пожарные службы;
- ФСКН России (контроль за оборотом наркотиков);
- все подразделения, относящиеся к уголовно-исполнительной системе РФ.
Помимо времени непосредственного прохождения военной службы, в стаж входят также периоды :
- работа на госслужбе или в силовых ведомствах, если она предшествовала военной службе;
- нахождение в плену;
- сроки необоснованного пребывания в местах заключения либо в случае реабилитации репрессированных военных;
- в некоторых случая в выслуге учитывается время обучения.
Согласно законодательству РФ, количество отслуженных лет равняется количеству лет выслуги, но в отдельных случаях может применяться льготный расчет.
К примеру, служба в районах Крайнего Севера, при наличии прочих необходимых условий к военному составу, учитывается в выслуге в двукратном размере. В случае включения сроков обучения в стаж, 1 год учебы будет приравнен 6 месяцам выслуги.
Размер военной пенсии в настоящее время напрямую зависит от сумм установленного денежного довольствия (ДД) военнослужащего , которое складывается из следующих составляющих :
- должностной оклад;
- надбавка за звание (не учитывается доплата за службу в сложных климатических условиях);
- доплата за выслугу лет.
Законодательное регулирование
Вопросы пенсий военнослужащих регламентируются следующими нормативно-правовыми актами :
- ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 (последняя редакция от 01.07.2017) «О пенсионных выплатах для граждан, находившихся на военной службе, для служащих органов внутренних дел, уголовной системы и пр.»;
- ФЗ №306 от 7.11.2011 (последние изменения от 18.07.2017) «О денежном довольствии военнослужащих и прочих дополнительных выплатах»;
- Постановление правительства №992 от 5.12.1992 (последние изменения от 17.05.2017) «Об установлении денежного довольствия для военных, проходящих службу по контракту».
Льготы
До 2012 года величина военной пенсии была равна сумме денежного довольствия.
Но после значительного увеличения было принято решение о применении понижающего коэффициента при расчете пенсионных выплат.
Но не все категории военных пенсионеров попадают под эти условия. Отдельным пенсионерам предусмотрено повышение пенсионного обеспечения относительно размера социальной пенсии, установленной на территории РФ:
- военнослужащие, получившие инвалидность по причине военной травмы – от 175 до 300% ;
- инвалиды ВОВ и жители блокадного Ленинграда, получившие инвалидность – от 100 до 250% ;
- участники ВОВ, пленные концлагерей и блокадного Ленинграда без инвалидности – 32% ;
- военным, не менее 6 месяцев отслужившим во время ВОВ, а также награжденным медалями за службу и трудовую деятельность в годы ВОВ – повышение на 16% .
Повышение размера пенсии на 15-100% от установленной величины социальной пенсии предусмотрено для следующих граждан :
- звание Героя СССР, РФ и наличие ордена Славы 3 степеней;
- звание Героя труда;
- победители Олимпийский, Сурдлимпийских и Паралимпийских игр;
- обладатели ордена Трудовой славы 3 степеней или награду «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» 3 степеней.
При наличии нескольких званий или наград пенсия увеличивается в каждом конкретном случае.
В статье 17 закона №4468-1 описаны случаи, когда к военной пенсии применяются следующие виды надбавок :
- 100% суммы пенсии – инвалидам 1 группы и пенсионерам, старше 80 лет, за необходимый присмотр;
- 32, 64 и 100% — в зависимости от числа нетрудоспособных иждивенцев и отсутствия какого-либо другого источника дохода у семьи, кроме пенсии заявителя;
- 32% — всем участникам ВОВ без инвалидности и 80% по достижении ими 80 лет.
Если гражданином выполняются все условия по количеству отслуженных лет, он может подавать заявление на назначение военной пенсии
. Важно отметить, что обращаться необходимо именно в военные ведомства, по месту прежней службы заявителя.
Гражданину потребуется обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением на установление пенсии, а также предъявить документы-основания для увеличения пенсионных выплат или установления надбавок.
Обычно срок проверки документов занимает не более 10 дней , если у сотрудников ПФР не возникает никаких дополнительных вопросов.
Военная пенсия назначается с момента завершения своей работы пенсионера в органах и выплачивается пожизненно .
В случае если пенсионер обратился за назначением пенсионных выплат позднее даты увольнения со службы, пенсия будет выплачена в полном объеме, но не более чем за 12 месяцев до даты подачи заявления .
Схема расчета
Величина военной пенсии зависит от количества отслуженных лет и звания военнослужащего. В 2018 году размер понижающего коэффициента (ПК) установлен на уровне 72,23% (как и в 2017), на который и будет умножаться базовая сумма денежного довольствия военного, чтобы определить размер начисляемой пенсии.
Для военных, чья выслуга превышает 20 лет, для расчета пенсии применяется следующая формула:
ПО = ДД * (50% + 3% * В) * ПК, где
ПО – пенсионное обеспечение военнослужащего, ДД – размер денежного довольствия, В – выслуга свыше минимального срока, ПК – понижающий коэффициент.
Для смешанного стажа применяется другой расчет:
ПО = ДД * (50% + 1% * В) * ПК
Работа сервисов и программ
Наличие различных сервисов в интернете позволяет гражданам даже рассчитать примерный размер будущей пенсии. Для этого необходимо воспользоваться любым из предложенных пенсионных калькуляторов, в информационные поля которого обычно требуется ввести следующую информацию :
- место работы и должность;
- звание;
- количество военного или смешанного стажа;
- общий срок службы.
Обычно подобные сервисы предлагают воспользоваться базой величин окладов, которые законодательно установлены. Если такой функции нет, то размер оклада и доплат придется ввести вручную.
Вся информация, предоставляемая различными пенсионными калькуляторами, является ознакомительной, и полученные данные могут отличаться от реальных цифр .
Из данного видео можно узнать подробности увеличения возраста выхода на военную пенсию.
Понятие выслуги, т.е. стажа, применяется для расчета заработной платы. Для военнослужащих расчет включает в себя получение льгот в любом эквиваленте, право на получение жилья и последующее получение пенсионных выплат.
Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет
Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.
На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы .
Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе – 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.
Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.
Исчисление выслуги лет военнослужащих
Вычисление военного стажа заключается в точном определении периодов нахождения на службе в ВС РФ в различных силовых структурах РФ, обучения в военном образовательном учреждении, а также льготный и дополнительных периодов, учитываемых установленным порядком расчета.
Входит ли учеба в военном училище
Обучение в военном образовательном учреждении засчитывается в общий военный стаж лишь при условии, что довольствие назначается по пункту «а» закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», т.е. право на выплаты по выслуге получат только те военнослужащие, имеющие при увольнении не менее 20 лет службы за спиной .
Лица, обучавшиеся в образовательных заведениях гражданской направленности, но с военной кафедрой, так же могут рассчитывать на зачисление периода учебы в военный стаж, но при условии, что во время призыва на срочную службу будет учтена профессия, полученная при зачисляемом в выслугу обучении. Стоит помнить, что при включении периода обучения в общую выслугу, 1 год зачисляемого срока учебы будет давать прибавку к стажу в размере 6 месяцев.
Служба в особых условиях
Важно, что Постановлением Правительства РФ ОТ 22.09.93 № 941 (ред. от 01.05.96) «О порядке исчисления выслуги лет…» предусмотрен расчет выслуги для получения денежного довольствия на льготных условиях.
При включении данных льгот в военный стаж исчисление будет произведено на условиях:
1. Один месяц военной службы за два месяца – военнослужащему при нахождении на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ. При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.
2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:
- на воинских должностях, обязанности по которым включают в себя систематическое выполнение прыжков с парашютом при выполнении годовых норм прыжков не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги на пенсию в льготном порядке в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
- на воинских должностях, предусмотренных в управлении океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании;
- на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).
Пересчет выслуги лет при назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, его увольнении производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).
Стоит заметить, что согласно ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 в срок службы не засчитываются следующие периоды:
- пребывание военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
- отбывание ареста;
- самовольное оставление воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.
Перечень дополнительных периодов
Военнослужащим в выслугу лет так же засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет на службе:
- в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
- в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств – участников СНГ;
- граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств – участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
- граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств – бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
- граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
- Содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке – в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
- Перерыв в службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на службе в установленном порядке;
- работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
- в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
- в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
- нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах – до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;
- безвестное отсутствие – до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Влияние выслуги на пенсионное обеспечение
Военный стаж имеет прямое отношение к последующему пенсионному обеспечению военнослужащего, т.к. это главный критерий, применяемый для вычисления пенсионной выплаты . Военнослужащий имеет право на получение данных выплат только при достаточном стаже.
Как рассчитать выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим
Порядок расчета выслуги для установления военной пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В требуемую выслугу входит военная служба на различных должностях в различных силовых структурах.
Дополнительные расчетные периоды
В выслугу лет для установления военной пенсии по п. «а» ч. 1 ст. 13 закона № 4468-1 входят следующие периоды:
- служба в органах безопасности, вооруженных силах и других силовых структурах стран СНГ;
- служба в органах ФСБ, внутренних дел и прочих силовых ведомствах в СССР и России;
- перерывы в службе из-за незаконного увольнения;
- время нахождения под стражей лиц, которые необоснованно были привлечены к уголовной ответственности.
Учет периода обучения в расчете
Правила включения периодов учебы в высших и средних спец. учреждениях в трудовой стаж и в выслугу лет для установления военной пенсии отличаются в зависимости от того, по какому пункту («а» либо «б») ст. 13 закона № 4468-1 назначается обеспечение. По пункту «а» право на выплату по выслуге могут иметь лица, указанные в ст. 1 закона, которые имеют на день ухода со службы 20 лет выслуги.
Соответственно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 офицерам, определенным на службу из запаса с учетом приобретенной в гражданском образовательном учреждении специальности, офицерам-женщинам, определенным на службу при указанном условии, не находившимся в запасе, время учебы их до определения на службу в гражданских высших образовательных учреждениях или в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелась военная кафедра, в пределах до 5 лет из расчета один год обучения за 6 месяцев засчитываются в выслугу для установления пенсии .
На данных условиях входит в выслугу лет период обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицеров, которые, являясь студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания и приняты для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
Календарное исчисление
Исчисление продолжительности военной службы в календарном исчислении (в годах, месяцах и днях) осуществляется со дня начала военной службы по день ее окончания. При неоднократном поступлении на военную службу в общую продолжительность в календарном исчислении включаются все периоды путем суммирования числа соответствующих дней, месяцев и лет .
Льготное исчисление
Отдельные периоды входят в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении (один год службы засчитывается в стаж в большем размере, например, 1 год за полтора, 1 месяц за 3 и т.д.).
Периоды службы по призыву входят в выслугу для установления военной пенсии календарно либо, в случае участия в боевых действиях - в льготном исчислении.
Пример расчета выслуги
Увольнение по истечению срока службы в звании подполковник, должность – заместитель командира полка.
Обучение в высшем военном училище с 01.07.1979 по 30.06.1984. Служба по контракту с 01.07.1984 по 31.01.2010, в том числе с 01.12.1986 по 30.11.1987 – участие в боевых действиях в Республике Афганистан, с 01.05.1994 по 30.11.1994 – участие в боевых действиях в Чечне. С 01.12.1987 по 30.04.1994 – служба в Читинской области.
Пенсия назначается в Тверской области, там пенсионер и проживает. Иждивенцы отсутствуют.
1) Определяем выслугу лет и право на пенсионные выплаты.
Обучение в военном училище включается в выслугу лет, т. к. в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» курсанты считаются военнослужащими как до, так и после заключения с ними контракта. Итого 5 лет выслуги.
Период с 01.07.1984 по 30.11.1986 включается в выслугу для начисления пенсии в календарном исчислении – 2 года 5 месяцев.
Период с 01.12.1986 по 30.11.1987 включается в выслугу для начисления выплаты в льготном исчислении – один месяц за три месяца(так как имело место участие в боевых действиях). Один год календарный, с учетом льготы – 3 года.
Период с 01.12.1987 по 30.04.1994 включается в выслугу для начисления пенсии в льготном исчислении – один месяц за полтора месяца (так как Читинская область содержится в Перечне отдаленных местностей). Календарная выслуга 6 лет 5 месяцев. С учетом льготы – 9 лет 7 месяцев 15 дней.
Период с 01.05.1994 по 30.11.1994 включается в стаж для начисления пенсии в льготном исчислении – один месяц за три месяца, согласно статье 2 ФЗ от 21.01.1993 №4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»). Календарный военный стаж составляет 7 месяцев, с учетом льготы – 21 месяц или 1 год 9 месяцев.
Период с 01.12.1994 до даты увольнения засчитывается в выслугу в календарном исчислении. Выслуга для начисления выплаты составит 15 лет 2 месяца.
Итого выслуга для начисления пенсии за все периоды: 5 лет + 2 года 5 месяцев + 3 года + 9 лет 7 месяцев 15 дней + 1 год 9 месяцев + 15 лет 2 месяца = 36 лет 11 месяцев 15 дней.
Размер пенсии составляет 50% денежного довольствия за 20 лет выслуги и 3% за каждый год выслуги сверх 20, но не более 85%. Итого в рассматриваемом случае размер выплаты составит 50% + (36 – 20) * 3% = 98%. Так как установлено ограничение, то пенсия будет составлять 85% от денежного довольствия.
2) Определяем размер денежного довольствия для начисления пенсии.
Размер оклада по званию для подполковника – 3034 рубля. Размер оклада по должности для заместителя командира полка – 4374 рубля. Выслуга больше 25 лет, поэтому процентная надбавка для начисления выплат максимальная – 70% оклада денежного содержания. Итого: (3034 + 4374) + (3034 + 4374) * 70% = 12593,60 рубля.
3) Определяем размер пенсии.
12593,60 * 85% = 10704,56 рубля.
Иждивенцев и инвалидности нет, поэтому повышения и надбавки к выплате не устанавливаются.
С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента размер военной пенсии к выплате: 10704,56 + 1000 = 11704,56 рубля.
Как оформить пенсионные выплаты военнослужащим
Какие документы нужны для оформления
Лицу, желающему оформить пенсионные выплаты по увольнению с военной службы, следует иметь при себе необходимую документацию, а именно:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет с отметкой о прохождении военной службы и увольнении;
- предписание в/ч, где служило данное лицо;
- денежный и вещевой аттестаты;
- СНИЛС;
- личное дело военнослужащего;
- фото;
- справка из ПФР;
- трудовая книжка.
Куда обращаться
При выборе места обращения для оформления пенсии стоит учитывать, что все денежные выплаты, включая пенсию, берет на себя силовое ведомство, в котором лицо, желающее оформить военную пенсию, отдавало долг Родине. К таким ведомствам могут относиться МВД, МО, ФСИН и ФСБ.
Выслуга лет имеет решающее значение для военнослужащего, как при получении денежного довольствия, так и дальнейшего получения пенсии или других выплат.
Общая сумма начислений для военнослужащих, включающая в себя военный и трудовой стаж, называется пенсией по смешанному стажу. Такой вид социальных выплат начисляется военнослужащим в тех случаях, когда при достижении ими возраста ухода со службы — военный стаж оказывается меньше 20 лет.
Согласно действующему в стране законодательству, к категории военнослужащих относятся граждане, проходившие службу или работавшие в частях ВС, а так же в , ФСБ, внешней разведке, органах уголовно-исправительной системы и других военизированных подразделениях РФ. Понятие «военнослужащий» подробно раскрывается в .
Начисление пенсии не зависит от возраста. Определяющим фактором является стаж военной службы, определённый в 20 лет.
Расчёт стажа службы военнослужащих имеет свой особый порядок. Один год участия в боевых действиях приравнивается к трём годам обычной службы. Три года в особых условиях принимаются в расчёте за четыре.
Послужить поводом для досрочного выхода на пенсию может ранение военнослужащего, повлекшее утрату здоровья. В случае гибели или смерти военнослужащего право на пенсионное обеспечение переходит к его вдове. Военнослужащие и сотрудники МВД могут увольняться со службы в возрасте 45 лет. В определении их пенсионного обеспечения может применяется расчёт смешанного стажа.
Не каждый военный достигнув возраста окончания службы, который определён в 45 лет, имеет 20 лет выслуги. Столько лет службы необходимо иметь для начисления военной пенсии. Военные, не имеющие такого стажа выслуги, могут рассчитывать при увольнении со службы на смешанную пенсию.
В расчёт, в таком случае, берётся общий трудовой стаж, который должен быть не менее 25 лет. В эти годы включается срок военной службы, который не может быть меньше двенадцати лет и шести месяцев.
У женщин-военнослужащих в стаж выслуги включается период нахождения их в отпуске по уходу за детьми и родам, если они были предоставлены в период прохождения военной службы. Не включается в выслугу военнослужащих их период обучения в военном училище. Начисление пенсии по смешанному стажу производится в соответствии с .
Обязательное условие для назначения смешанной пенсии - достижение возраста 45 лет. Возрастной ценз может быть снижен в том случае, когда военнослужащий вынужден покинуть службу по причине болезни, сокращения или реорганизации.
В практике встречаются случаи, когда военнослужащие увольняются до достижения ими возраста 45 лет, не имея необходимого для начисления военной пенсии выслуги.
Действующее законодательство предоставляет военным возможность получить смешанную пенсию при увольнении. Если для её оформления не хватает оснований, то получить пенсионное обеспечение можно будет при достижении возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет.
Порядок оформления
С заявлением о начислении смешанной пенсии можно обращаться в государственные учреждения в любое удобное время. Подаётся оно вместе с необходимым пакетом документов в ПФ по месту жительства или его регистрации. Порядок определён постановлением 17/19, которое было принято Министерством труда в феврале 2002 года.
Для оформления пенсионных начислений необходимо написать заявление, установленного образца, и предоставить комплект документов. В перечень которых входят:
- паспорт и военный билет;
- справки, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату, а так же время прохождения воинской службы и все начисления, произведённые в этот период, включая различные формы довольствия.
Все документы прикладываются к заявлению, заполненному по установленному образцу. Необходимые копии документов делаются сотрудниками ПФ лично.
В случае, если какой-либо справки или документа будет не хватать, их можно дополнительно предоставить в течение трёх месяцев с даты подачи заявления. Такой срок установлен .
При обращении за начислением пенсии по прошествии 12 месяцев с момента наступления права на её получение вместе с пакетом документов необходимо подать .
Как рассчитывается
Для расчёта смешанной пенсии существует специальная методика. Она определена действующим законодательством. Основные законодательные регламенты определения размера смешанной пенсии — ФЗ № 156 и ФЗ № 4468-1.
В основе начисления лежат стаж и выслуга службы. На их основе рассчитывается базовый размер смешанной пенсии, который корректируется на различные коэффициенты, определённые в методике.
Каждый дополнительный год работы после начисления пенсии даёт пенсионеру возможность увеличить размер выплат на 1%. Перерасчёт производится ежегодно до 1 августа.
Размер военной пенсии, при начислении смешанного стажа, рассчитывается исходя из ½ денежного довольствия за общий стаж в 25 лет. В денежное довольствие включаются все виды выплат, соответствующие должности и выслуге. Состав и размер его определяется специальным законодательством.
В стаж выслуги НЕ включается период обучения в военном училище. Это положение определено законом №340-1.
Выплата начисленной военнослужащим смешанной пенсии может производиться по месту их службы или пребывания. Такой порядок установлен ФЗ № 173.
"Силовые министерства и ведомства:
бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N
2
ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ
ВЫПЛАТ
Исчисление выслуги лет
военнослужащих - неизменное условие
расчета денежного довольствия. Кроме того,
оно производится в случае ухода
военнослужащего на пенсию. Рассмотрим
порядок исчисления выслуги лет.
В первую
очередь, следует определиться с понятиями
начала и окончания военной службы. Они даны
в ст. 3 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237
"Вопросы прохождения военной службы" (далее
- Указ Президента РФ N 1237), в соответствии с
которой началом срока военной службы
является:
- для граждан, призванных на
военную службу, не пребывавших в запасе, -
день убытия из военного комиссариата
субъекта РФ к месту прохождения военной
службы;
- для граждан, поступивших на
военную службу по контракту, - день
вступления в силу контракта;
- для
граждан, поступивших в военно-учебные
заведения и не проходивших военную службу
или прошедших военную службу ранее, - день
зачисления в указанные учебные
заведения.
При этом стоит отметить, что
с 1 января 2008 г. утратило силу положение
данной статьи, определяющее начало сроков
военной службы для граждан, призванных на
нее из числа окончивших государственные,
муниципальные или имеющие государственную
аккредитацию по соответствующим
направлениям подготовки (специальностям)
негосударственные образовательные
учреждения высшего профессионального
образования и зачисленных в запас с
присвоением воинского звания офицера, а
также для граждан, призванных на военную
службу непосредственно после окончания
государственных, муниципальных или имеющих
государственную аккредитацию по
соответствующим направлениям подготовки
(специальностям) негосударственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования, которым
присвоено воинское звание офицера.
Срок
военной службы для военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву,
составляет от 12 до 24 месяцев, а для
проходящих военную службу по контракту -
срок, установленный в контракте. При этом
срок военной службы истекает:
- для
военнослужащих, проходящих военную службу
по призыву, - в соответствующее число
последнего месяца срока военной службы по
призыву;
- для военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, - в
соответствующие месяц и число последнего
года срока контракта либо в
соответствующее число последнего месяца
срока контракта, если контракт был заключен
на срок до одного года (п. 3 ст. 3 Указа
Президента РФ N 1237).
Исчисление выслуги
лет для назначения надбавки
Как
определено п. 6 ст. 13 Федерального закона от
27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
(далее - Федеральный закон N 76-ФЗ), одним из
видов дополнительных выплат является
выплата военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту, ежемесячной
процентной надбавки за выслугу лет к
окладам денежного содержания, размер
которой составляет:
- при выслуге
военной службы от полугода до 1 года - 5%;
-
при выслуге от 1 до 2 лет - 10%;
- при выслуге
от 2 до 5 лет - 25%;
- при выслуге от 5 до 10 лет
- 40%;
- при выслуге от 10 до 15 лет - 45%;
-
при выслуге от 15 до 20 лет - 50%;
- при
выслуге от 20 до 22 лет - 55%;
- при выслуге от
22 до 25 лет - 65%;
- при выслуге от 25 лет и
выше - 70%.
В данном пункте определены
только размеры надбавки, а порядок
исчисления установлен Правилами
исчисления выслуги лет для назначения
процентной надбавки за выслугу лет
военнослужащим, проходящим военную службу
по контракту, утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 "Об отдельных
выплатах военнослужащим и членам их семей"
(далее - Правила).
В Правилах определены
периоды, учитываемые при исчислении
надбавки. Вместе с тем помимо периодов в
календарном исчислении выслуга лет для
военнослужащих может рассчитываться на
льготных условиях. Приведем перечень
данных периодов. Согласно п. 2 Правил в
календарном исчислении в выслугу лет
военнослужащих засчитываются следующие
периоды:
- военная служба в ВС РФ,
внутренних войсках МВД России, войсках
гражданской обороны, инженерно-технических
и дорожно-строительных воинских
формированиях при федеральных органах
исполнительной власти, Службе внешней
разведки РФ, органах ФСБ России,
федеральных органах государственной
охраны, федеральном органе обеспечения
мобилизационной подготовки органов
государственной власти РФ, а также в
Государственной противопожарной службе
МЧС России;
- военная служба в ВС РФ,
войсках и органах КГБ, Центральной службе
разведки Союза ССР, Управлении охраны при
Аппарате Президента Союза ССР, Комитете по
охране государственной границы Союза ССР,
органах федеральной безопасности РСФСР,
Службе внешней разведки РСФСР,
Межреспубликанской службе безопасности,
Службе безопасности Президента РФ,
федеральных органах государственной
безопасности, органах контрразведки РФ,
пограничных войсках, органах ФПС России,
Государственной противопожарной службе
МВД России, Железнодорожных войсках РФ,
войсках Федерального агентства
правительственной связи и информации при
Президенте РФ, федеральных органах
правительственной связи и информации,
Службе специальной связи и информации при
ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во
внутренних и железнодорожных войсках,
других воинских формированиях Союза ССР, в
Объединенных ВС государств - участников
СНГ;
- военная служба граждан РФ в
Вооруженных Силах, других войсках, воинских
формированиях и органах государств -
участников СНГ (при их переводе в
установленном порядке в ВС РФ, другие
войска, воинские формирования и органы);
- военная служба граждан РФ до 1 января 1995 г.
в Вооруженных Силах, других войсках,
воинских формированиях и органах
государств - бывших республик Союза ССР, не
входящих в СНГ;
- военная служба граждан
РФ в Вооруженных Силах, других войсках,
воинских формированиях и органах
иностранных государств, с которыми
заключены соответствующие международные
договоры или соглашения о военном
сотрудничестве;
- приостановление
военной службы военнослужащих, избранных
депутатами Государственной Думы
Федерального Собрания РФ, депутатами
законодательных (представительных) органов
субъектов РФ, главами исполнительных
органов государственной власти субъектов
РФ, депутатами представительных органов
местного самоуправления и главами
муниципальных образований и
осуществляющих указанные полномочия на
постоянной основе, а также военнослужащих,
осуществляющих полномочия членов Совета
Федерации Федерального Собрания РФ;
-
нахождение в плену или в качестве
заложников, а также интернирование в
нейтральных странах - до полного выяснения
обстоятельств захвата в плен, в качестве
заложников, интернирования или
освобождения;
- безвестное отсутствие -
до признания в установленном законом
порядке безвестно отсутствующим или
объявления умершим;
- содержание под
стражей, отбывание наказания в местах
лишения свободы и нахождение в ссылке - в
случае вынесения оправдательного
приговора либо прекращения уголовного
дела, необоснованного привлечения к
уголовной ответственности и
репрессирования;
- перерыв в военной
службе в случае необоснованного увольнения
с военной службы и последующего
восстановления на военной службе в
установленном порядке;
- служба в
органах внутренних дел, милиции,
исправительно-трудовых учреждениях,
военизированной пожарной охране, других
учреждениях и формированиях органов
внутренних дел (охраны общественного
порядка) РФ и Союза ССР в качестве лиц
рядового и начальствующего состава;
-
служба в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы;
-
работа в системе Государственной
противопожарной службы МВД России,
Государственной противопожарной службы
МЧС России, непосредственно предшествующая
назначению на должности, замещаемые лицами
рядового или начальствующего состава и
военнослужащими Государственной
противопожарной службы МВД России и МЧС
России;
- иные периоды работы,
засчитываемые на основании
законодательства РФ.
К условиям
исчисления выслуги лет на льготных
условиях относятся периоды прохождения
военной службы на воинских должностях,
исполнение обязанностей по которым связано
с повышенным риском для жизни
военнослужащего, прохождение военной
службы за пределами РФ, на кораблях при
выполнении специальных задач.
Под
льготными условиями понимаются следующие
периоды:
- один месяц военной службы за
два месяца - периоды военной службы на
воинских должностях летного состава
военнослужащих, выполняющих полеты по
планам боевой (учебно-летной) подготовки в
составе экипажей самолетов, вертолетов и
экранопланов, а также на воинских
должностях испытателей парашютов и
катапультных установок
(парашютистов-испытателей), совершающих
прыжки с парашютом или катапультирование
по плану научно-исследовательских работ.
Обратите внимание: в случае если
военнослужащие находились на летной работе
неполный календарный год, выслуга лет для
назначения надбавки на льготных условиях
определяется пропорционально времени, в
течение которого они фактически находились
на летной работе;
- один месяц военной
службы за полтора месяца. В этом случае в
выслугу лет засчитывается время военной
службы:
1) на воинских должностях,
выполнение обязанностей по которым связано
с систематическим совершением прыжков с
парашютом: в Воздушно-десантных войсках и
военно-образовательных учреждениях
профессионального образования, готовящих
офицеров для Воздушно-десантных войск,
воинских частях и подразделениях
специального (особого) назначения
(специальной разведки), десантно-штурмовых
соединениях и воинских частях,
разведывательных десантных подразделениях
Сухопутных войск, разведывательных
десантных подразделениях морской пехоты,
поисково-спасательной и
парашютно-десантной службах авиации ВС РФ,
Союза ССР, Объединенных ВС государств -
участников СНГ;
2) на воинских
должностях, выполнение обязанностей по
которым связано с систематическим
совершением прыжков с парашютом в других
войсках, воинских формированиях и органах,
по перечню подразделений и воинских
должностей, утверждаемому руководителем
федерального органа исполнительной власти,
в котором предусмотрена военная служба;
3) на воинских должностях, предусмотренных в
штатах управлений океанографических
экспедиций, экспедиций особого назначения,
экспедиционных аварийно-спасательных
отрядов, гидрографических и
океанографических экспедиций, соединений
кораблей и судов, военно-морских баз,
флотилий, флотов;
4) на воинских
должностях, предусмотренных в штатах
боевых кораблей и катеров, кораблей
специального назначения, морских судов
обеспечения, самоходных катеров и
самоходных рейдовых судов обеспечения, в
том числе строящихся, ремонтирующихся и
находящихся на консервации, экипажей
консервации указанных кораблей, катеров и
судов, перегонных команд, а также в
управлениях соединений кораблей и судов,
экспедиций и отрядов, постоянно
размещенных на кораблях и самоходных
судах.
Вместе с тем стоит отметить, что
для исчисления выслуги на льготных
условиях необходимо выполнение
определенных условий. Так, выслуга лет для
выплаты надбавки исчисляется
военнослужащим, командируемым за пределы
территории РФ в качестве военных
советников и специалистов для оказания
технической и другой помощи, если они в
период пребывания за границей выполняют
полеты в составе экипажей самолетов,
совершают прыжки с парашютом, находятся в
плавании.
Военнослужащим, не
выполняющим в период пребывания за
границей полеты в составе экипажей
самолетов, не совершающим прыжки с
парашютом и не находящимся в плавании, но
исполнявшим эти обязанности по воинской
должности до командирования за пределы
территории РФ, выслуга лет для выплаты
надбавки исчисляется на льготных условиях
в году убытия в командировку
пропорционально времени, в течение
которого осуществлялась служба на
соответствующих воинских должностях.
При назначении военнослужащих до окончания
года с должностей, по которым
предусматривается льготное исчисление
выслуги лет, на должности, по которым оно не
предусмотрено, а также переводе
военнослужащего в другой федеральный орган
исполнительной власти, увольнении его с
военной службы соответствующий пересчет
выслуги лет производится перед таким
назначением, переводом, увольнением (п. 7
Правил). При этом военнослужащим
компенсируется разница в случае выплаты
надбавки в меньшем, чем предусмотрено,
размере.
В федеральных органах
исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная
служба, порядок исчисления процентной
надбавки за выслугу лет устанавливается
соответствующими нормативными
документами:
- в войсках службы
специальной связи при ФСО России - Приказом
ФСО России от 02.06.2004 N 108 "Об утверждении
Инструкции об отдельных выплатах
военнослужащим спецсвязи России и членам
их семей";
- в МВД России - Приказом МВД
России от 08.08.2002 N 754 "Об установлении окладов
денежного содержания и некоторых
дополнительных выплатах денежного
довольствия военнослужащих" (далее - Приказ
МВД России N 754).
Рассмотрим порядок
выплаты процентной надбавки за выслугу лет
на льготных условиях в органах МВД России.
Исчисление периодов военной службы на
воинских должностях для назначения
процентной надбавки за выслугу лет
военнослужащим осуществляется в
соответствии с Правилами. При этом:
-
летному составу исчисление выслуги лет на
льготных условиях производится при
выполнении годовых норм налета,
установленных главнокомандующим
внутренними войсками МВД России, но не
менее минимальных норм, установленных
Министром обороны РФ для исчисления
выслуги лет на пенсию в льготном порядке;
- военнослужащим, занимающим воинские
должности, выполнение обязанностей по
которым связано с систематическим
совершением прыжков с парашютом,
исчисление выслуги лет на льготных
условиях производится при выполнении
годовых норм прыжков, предусмотренных
планами боевой (учебной) подготовки,
утвержденными главнокомандующим
внутренними войсками МВД России, но не
менее минимальных норм, установленных
Министром обороны РФ для исчисления
выслуги лет на пенсию в льготном порядке.
Исчисление данных периодов начинается со
дня вступления в исполнение обязанностей
по воинской должности и по день
освобождения от воинской должности
включительно (п. 3 Приложения N 3 к Приказу
МВД России N 754).
Исчисление выслуги лет
для назначения пенсии
после увольнения
с военной службы
Порядок увольнения
установлен ст. 34 Указа Президента РФ N 1237.
Так, согласно п. 1 данной статьи увольнение
производится:
- в запас, если
военнослужащий к моменту увольнения не
достиг предельного возраста пребывания в
запасе и по состоянию здоровья годен или
ограниченно годен к военной службе;
- в
отставку, если военнослужащий к моменту
увольнения достиг предельного возраста
пребывания в запасе или по состоянию
здоровья признан военно-врачебной
комиссией негодным к военной службе;
- с
военной службы, если военнослужащему
назначено наказание в виде лишения свободы
или ограничения свободы.
Перечень
случаев, когда военнослужащий, проходящий
военную службу по контракту, подлежит
увольнению с военной службы, приведен в п. 1
ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе" и п. 3
ст. 34 Указа Президента РФ N 1237:
- по
возрасту - по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе;
-
по истечении срока военной службы по
призыву или срока контракта;
- по
состоянию здоровья - в связи с признанием
военнослужащего военно-врачебной
комиссией негодным к военной службе;
-
по состоянию здоровья - в связи с признанием
военно-врачебной комиссией ограниченно
годным к военной службе военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту на
воинской должности, для которой штатом
предусмотрено воинское звание до старшины
или главного корабельного старшины
включительно, или проходящего военную
службу по призыву;
- в связи с лишением
воинского звания;
- в связи с
вступлением в законную силу приговора суда
о назначении военнослужащему наказания в
виде лишения свободы;
- в связи с
отчислением из военного образовательного
учреждения профессионального
образования;
- в связи с вступлением в
законную силу приговора суда о лишении
военнослужащего права занимать воинские
должности в течение определенного срока;
- в связи с избранием военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву,
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания РФ, депутатом
законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта РФ,
депутатом представительного органа
муниципального образования или главой
муниципального образования и
осуществлением указанных полномочий на
постоянной основе;
- в связи с
прекращением военной службы в период ее
приостановления;
- в связи с
прекращением гражданства РФ
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту в органах, или
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту в ВС РФ, других войсках
и воинских формированиях на воинской
должности, для которой штатом
предусмотрено воинское звание прапорщика,
мичмана или офицера, либо проходящего
военную службу по призыву;
- в связи с
приобретением военнослужащим, являющимся
гражданином РФ, проходящим военную службу
по контракту в органах, гражданства
(подданства) иностранного государства.
Кроме всего прочего военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту,
может быть уволен досрочно. Основания
такого увольнения перечислены в п. 2 ст. 51
Федерального закона N 53-ФЗ:
- в связи с
организационно-штатными мероприятиями;
- в связи с переходом на службу в органы
внутренних дел, Государственную
противопожарную службу, учреждения и
органы уголовно-исполнительной системы,
органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ или таможенные органы РФ и
назначением на должности рядового
(младшего) или начальствующего состава
указанных органов и учреждений;
- в
связи с невыполнением им условий
контракта;
- в связи с отказом в допуске
к государственной тайне или лишением
указанного допуска;
- в связи с
вступлением в законную силу приговора суда
о назначении военнослужащему наказания в
виде лишения свободы условно, а также в
связи с вступлением в законную силу
приговора суда о лишении военнослужащего
права занимать воинские должности в
течение определенного срока;
- в связи с
признанием военнослужащего не выдержавшим
испытание;
- в связи с переводом на
федеральную государственную гражданскую
службу;
- в связи с прекращением
гражданства РФ военнослужащего,
проходящего военную службу по контракту в
ВС РФ, других войсках и воинских
формированиях на воинской должности, для
которой штатом предусмотрено воинское
звание до старшины или главного
корабельного старшины включительно;
- в
связи с приобретением военнослужащим,
являющимся гражданином, проходящим военную
службу по контракту в ВС РФ, других войсках
и воинских формированиях, гражданства
(подданства) иностранного государства.
Порядок исчисления выслуги лет для
назначения военнослужащему пенсии после
увольнения установлен Постановлением
Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке
исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий, компенсаций и пособий
лицам, проходившим военную службу в
качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы или по
контракту в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин либо службу в органах
внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и
их семьям в Российской Федерации" (далее -
Постановление Правительства РФ N 941).
Данный документ регламентирует основные
моменты исчисления выслуги лет, он
устанавливает, какие периоды военной
службы включаются в выслугу лет, какие
периоды засчитываются на льготных
условиях.
Периоды, засчитываемые в
выслугу лет для назначения пенсий после
увольнения со службы офицерам, прапорщикам,
мичманам, военнослужащим сверхсрочной
службы и проходившим военную службу по
контракту солдатам, матросам, сержантам и
старшинам, лицам рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы,
представлены в п. 1 Постановления
Правительства РФ N 941. Поскольку перечень
достаточно объемный, назовем лишь
некоторые из периодов:
- военная служба
(в том числе по призыву) в Вооруженных Силах,
ФПС России и органах пограничной службы РФ,
внутренних и железнодорожных войсках,
ФАПСИ России, войсках гражданской обороны,
ФСБ России, СВР России, Службе специальных
объектов при Президенте РФ, других
созданных в соответствии с
законодательством воинских формированиях
РФ, бывшего СССР и в Объединенных
Вооруженных Силах СНГ;
- служба в
милиции, исправительно-трудовых
учреждениях, военизированной пожарной
охране, других учреждениях и формированиях
органов внутренних дел РФ и бывшего СССР в
должностях офицерского, сержантского,
рядового и начальствующего состава;
-
служба в органах налоговой полиции РФ в
качестве сотрудников, имеющих специальные
звания;
- время работы до зачисления на
службу в органы внутренних дел, ГПС МЧС
России, учреждения и органы
уголовно-исполнительной системы в качестве
рабочих и служащих в
исправительно-трудовых учреждениях,
исправительных учреждениях, следственных
изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах,
лечебно-трудовых профилакториях и лечебных
учреждениях мест лишения свободы,
лечебно-профилактических учреждениях и
лечебных исправительных учреждениях;
-
время работы в системе ГПС МЧС России, в
системе ГПС МВД России, непосредственно
предшествующее их назначению на должности,
замещаемые лицами рядового и
начальствующего состава и военно-служащими
ГПС МЧС России и лицами рядового и
начальствующего состава и военнослужащими
ГПС МВД России;
- иные периоды военной
службы.
Согласно п. 2 Постановления
Правительства РФ N 941 в срок военной службы,
учитываемый при предоставлении социальных
гарантий, могут включаться периоды, не
связанные с прохождением военной службы:
- в отношении офицеров, определенных на
военную службу из запаса, а также
офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе с
учетом полученной ими в гражданском
образовательном учреждении специальности,
засчитывается время обучения в гражданских
образовательных учреждениях, в которых
велась военная подготовка, сроком до пяти
лет из расчета один год учебы за шесть
месяцев;
- в отношении лиц рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы
засчитывается время обучения их до
поступления на службу в гражданских высших
образовательных учреждениях либо в средних
специальных образовательных учреждениях в
пределах пяти лет из расчета два месяца
учебы за один месяц службы:
- в отношении
военнослужащих органов федеральной службы
безопасности и лицам начальствующего
состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы,
зачисленным на службу до 1 января 1991 г.,
засчитываются периоды их работы до
зачисления на службу, учтенные в
соответствии с ранее действовавшим
законодательством для выплаты процентной
надбавки за выслугу лет.
Как указано
выше, в зависимости от сложности
выполняемых военнослужащими задач и
условий прохождения ими военной службы
предусмотрено льготное исчисление выслуги
лет. Так, в соответствии с п. 3 Постановления
Правительства РФ N 941 в зависимости от
сложности выполняемых военнослужащими
задач и условий прохождения ими военной
службы предусмотрено льготное исчисление
выслуги лет из расчета один месяц военной
службы за 6, 3, 2, 1,5 или 1,3 месяца:
1) один
месяц военной службы за шесть месяцев - в
постоянном составе штрафных частей
действующей армии в период Великой
Отечественной войны;
2) один месяц
военной службы за три месяца:
- в
воинских частях, штабах и учреждениях, не
входивших в состав действующих армий, в
советских партизанских отрядах и
соединениях в период боевых действий;
-
время непрерывного нахождения на излечении
в лечебных учреждениях вследствие ранений,
контузий, увечий или заболеваний,
полученных в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав
действующей армии;
- на работах,
связанных с ликвидацией последствий аварий
на Чернобыльской АЭС и предотвращением
загрязнения окружающей среды в зоне
отчуждения (на территории, с которой было
эвакуировано население в 1986 г.), в период с 26
апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г.;
- в
составе смешанных сил по установлению мира
и поддержанию правопорядка в зоне
грузино-осетинского конфликта, в том числе
членам Смешанной контрольной комиссии и
экспертам, военным наблюдателям и лицам,
направляющимся для руководства и
обеспечения деятельности этих смешанных
сил, - за время выполнения задач в зоне
вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4
июля 1992 г.;
- иные периоды, установленные
в пп. "б" п. 3 Постановления Правительства РФ N
941;
3) один месяц военной службы за два
месяца:
- время пребывания
военнослужащих (в том числе проходивших
службу по призыву) в плену в период Великой
Отечественной войны, если пленение не было
добровольным и военнослужащий, находясь в
плену, не совершил преступления против
Родины;
- на летной работе в реактивной и
турбовинтовой авиации - на условиях,
определяемых Министром обороны РФ;
-
служба в отдаленных местностях РФ;
- в
странах, армии которых вели боевые действия
или оказывали военную помощь другим
государствам, - командированным в эти
страны военным специалистам (кроме летного
состава), независимо от их участия в боевых
действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31
декабря 1982 г.;
- иные периоды,
установленные пп. "в" п. 3 Постановления
Правительства РФ N 941;
4) один месяц
военной службы за полтора месяца:
- на
летной работе в авиации - на условиях,
определяемых Минобороны России;
- на
подводных лодках в период нахождения их в
строю;
- в составе экспедиций особого
назначения по переводу кораблей и судов
Северным морским путем за время нахождения
в Мурманской области, перехода в порты
назначения и возвращения к месту
постоянной службы по окончании экспедиции -
с 22 октября 1971 г.;
- в подразделениях и
воинских частях внутренних войск, занятых
на охране искусственных сооружений
Байкало-Амурской железнодорожной
магистрали, и в органах федеральной службы
безопасности (контрразведки),
обеспечивавших государственную
безопасность районов, прилегающих к
указанной магистрали, - с 28 февраля 1980 г.;
- иные периоды, установленные пп. "г" п. 3
Постановления Правительства РФ N 941;
5)
один месяц военной службы за одну треть
месяца:
- в подразделениях по борьбе с
организованной преступностью органов
федеральной службы безопасности
(контрразведки) и в качестве следователей
этих органов, расследующих дела по
организованной преступности и коррупции, -
с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений,
должностей и на условиях, определяемых
директором ФСБ России;
- на надводных
кораблях (кроме атомных), вспомогательных
судах ВМФ, находящихся в строю, а также в
управлениях соединений этих кораблей на
условиях, определяемых Министром обороны
РФ, - с 1 июля 1995 г.
Обратите внимание: при
наличии двух и более оснований для зачета в
выслугу лет на пенсию на льготных условиях
одного и того же периода службы выслугу лет
исчислять по одному основанию, дающему
наибольшую льготу (п. 6 Постановления
Правительства РФ N 941).
Кроме того, пенсии
уволенным со службы военнослужащим, лицам
рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы
исчисляются из суммы их денежного
довольствия с повышением (индексацией)
этого денежного довольствия по состоянию
на день назначения или перерасчета им
пенсии.
А.Кантеровский
Эксперт
журнала
"Силовые министерства и
ведомства:
бухгалтерский учет и
налогообложение"
Подписано в печать
25.01.2008
От стажа военной службы зависят многие права и социальные гарантии военнослужащего, например надбавка к денежному довольствию, особые условия выхода на пенсию и т.д. Предметом данной статьи являются выслуга лет военнослужащих, ее понятие и порядок исчисления.
Что такое выслуга лет
Рассматриваемое понятие означает период трудовой деятельности в одной сфере, отработка которого предоставляет работнику определенное право, например на выход на пенсию до достижения общеустановленного срока или надбавку к заработной плате (должностному окладу).
Военнослужащий наделяется правом на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:
- стаж его военной службы составляет не менее 20 лет либо
- военнослужащий имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет и 12 лет состоит на военной службе, если увольнение со службы связано с достижением предельного возраста, состоянием здоровья или штатной реорганизацией.
В выслугу лет в данных целях включаются:
- военная служба;
- время работы в госорганах и гражданских организациях при условии оставления на военной службе;
- время нахождения в принудительном плену при условии, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны, будучи в плену;
- время, в которое военнослужащий отбывал наказание и содержался под стражей в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также в случае репрессии с последующей реабилитацией;
- время обучения, предшествовавшее поступлению на службу (не более 5 лет).
Выслуга лет военнослужащих для назначения надбавки к денежному довольствию
Исчисление данной величины производится на основании Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074 . Согласно Правилам в выслугу лет для указанной цели включаются:
- военная служба;
- период приостановления службы на время избрания депутатом, членом Совета Федерации, главой муниципального образования, назначения судьей военного суда или Военной коллегии ВС РФ, высшим должностным лицом субъектов РФ;
- нахождение в плену;
- безвестное отсутствие;
- отбывание наказания, содержание под стражей, если привлечение к уголовной ответственности признано необоснованным;
- перерыв в службе по причине увольнения, признанного незаконным;
- служба в органах внутренних дел, военизированной пожарной охране, исправительных учреждениях;
- служба в органах наркоконтроля;
- служба в налоговой полиции;
- служба в таможенных органах;
- служба в прокуратуре и Следственном комитете;
- служба в войсках нацгвардии;
- работа в органах Государственной противопожарной службы;
- иные периоды.
Льготное исчисление выслуги лет
Отдельные периоды службы включаются в выслугу в льготном порядке, специальные случаи закреплены законодательством.
Таковыми являются, например:
- служба в летном составе;
- служба, связанная с прыжками с парашютом;
- служба, связанная с нахождением в плавании;
- периоды командирования за пределы территории РФ, если деятельность военнослужащего связана с первыми тремя видами службы.
Выслуга лет сохраняется при переходе на новое место службы.
