Врач - сложная профессия, и государство устанавливает в отношении ее представителей ряд льготных условий по получению права на пенсию. Ознакомимся с ними подробнее и выясним, во сколько лет выходят на пенсию врачи.
Какие правила по пенсионному возрасту врачей действуют в 2018 году?
Ходят слухи, что врачам установили новый возраст выхода на пенсию. Эти слухи, безусловно, имеют под собой основание хотя бы потому, что повышение пенсионного возраста всех категорий населения уже обсуждается на уровне законопроектов. Но нормативного характера подобные обсуждения не несут. Действующий пенсионный возраст для врачей в России пока что остается без изменений - установлен он положениями Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Сложно оценить то, насколько вероятно появление в 2018 году изменений в указанном Законе (либо принятие нового нормативного акта), по которым условия получения пенсии теми или иными категориями граждан изменятся. Повысят ли пенсионный возраст медикам - вопрос пока открытый .
Однако нельзя игнорировать информацию с сайта ПФР . Там отмечается, что пенсионный возраст медиков и педагогов повысится на 8 лет. См. “ “.
Пока что для получения права на пенсию работнику медучреждения необходимо проработать:
- не менее 25 лет на территории сельского поселения либо поселка городского типа;
- не менее 30 лет в городе (с поправкой на дополнительные коэффициенты по стажу, если работа в городе совмещалась с работой на селе).
То, во сколько лет врач выходит на пенсию, зависит и от ряда прочих критериев. Ознакомимся с ними подробнее.
Выход врача на пенсию: дополнительные условия
Указанный выше стаж врача засчитывается, только если он проработал на определенной должности и в определенном учреждении, которое входит в перечень, определенный органами власти. То, в каком возрасте выходит врач на пенсию, напрямую зависит от стажа его работы именно в том типе учреждений, в котором работа - с точки зрения правительственных стандартов, характеризуется высокой сложностью и степенью нагрузки на работника. Правила, устанавливающие то, во сколько лет уходит на пенсию медсестра или, к примеру, врач-терапевт, в данном случае одинаковые.
Главный нормативный акт, содержащий списки должностей и учреждений, в которых может формироваться необходимый медицинский стаж – Постановление Правительства России от 29.10.2002 года № 781.
Как правило, те учреждения, которые входят в правительственный список, не относятся к коммерческим организациям (в них работа считается менее сложной, и то, во сколько уходят на пенсию врачи платной медицины, определяется на основании общих норм пенсионного законодательства).
Отметим, что статус учреждений, в которых врачу нужно проработать для образования необходимого стажа, может быть разным. То, во сколько лет уходит на пенсию медик, не зависит от того, где именно он работал - в поликлинике, медсанчасти, лечебном центре.
Если учреждение не входит в перечень, но является государственным (либо муниципальным), то ответ на вопрос, когда врач идет на пенсию нужно будет искать, изучая более детально положения пункта 6 Правил расчета стажа по Постановлению Правительства России от 29.10.2002 года № 781. Здесь приведены категории учреждений без конкретизации должностей - можно работать на любой, чтобы сформировать нужный стаж.
Важный нюанс, влияющий на то, когда выходит медик на пенсию: есть судебные прецеденты, свидетельствующие о том, что стаж на должностях по правительственным спискам может быть зачтен в пенсионный, даже если врач проработал в частном учреждении. Важно фактическое соответствие работы на должности той, что отражена в перечне.
То, когда врачи выходят на пенсию, может определяться, таким образом, на уровне нескольких нормативных актов, устанавливающих разные по юридическим признакам, но схожие по существу основания для исчисления стажа.
Получается, что есть два базовых основания выхода медика на пенсию:
- когда врач уходит на пенсию, проработав в учреждении по перечню, утвержденному правительством (на включенной в перечень должности);
- когда медик получает право на пенсию, проработав на любой должности в учреждении, соответствующем одной из категорий по пункту 6 Правил.
Еще один нюанс, влияющий на то, во сколько медики уходят на пенсию - режим работы. Дело в том, что стаж, дающий право на пенсию по первому основанию из указанных выше, должен быть получен при выполнении врачом работы на полную ставку. А если ставка неполная - то, во сколько врач выходит на пенсию, будет зависеть от результата суммирования его рабочего времени по совмещаемым должностям на неполной ставке.
Резюме «Вопрос-ответ»
В каком возрасте российские врачи выходят на пенсию?
При выполнении требуемого по закону стажа (25 лет на селе, 30 лет в городе) в учреждении, входящего в утвержденный правительством перечень (и на включенной в него должности), пенсионный возраст для медика в России не имеет значения.
Если учреждение не входит в перечень, но соответствует одной из категорий, перечисленных в Правилах, которые прилагаются к постановлению № 781, то стаж также формируется - в соответствующем учреждении.
Коснется ли повышение пенсионного возраста медиков?
Нет оснований достоверно говорить о том, что до конца 2018 года власть утвердит нормативные каты, в принципе меняющие текущие правила установления пенсионного возраста. Хотя на уровне законопроектов такие инициативы уже обсуждаются. Неудивительно, что врачи о повышении пенсионного возраста говорят очень активно. Но нужно подождать результатов обсуждений законотворческих инициатив.
Какие еще есть условия получения пенсии медиком?
К таковым относится, прежде всего, выполнение работы на полной ставке. Если работа была по совместительству - выполненный на совмещаемых должностях стаж суммируется.
Совершенно нельзя исключать, что если повышение пенсионного возраста медикам все же состоится, то в правила по стажу (и по классификации учреждений) будут внесены заметные корректировки.
Закон о повышении пенсионного возраста в России, вступивший в силу с 1 января 2019 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет медработникам при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию - по выслуге лет , т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа , поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет , однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера - сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году
С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , а именно:
- 25 лет - в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет - смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения , в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
- в 2019 - уже 16,2 и т.д.;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК - 30 пенсионных коэффициентов .
Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)
Пенсионная реформа с 2019 года затронет и медицинских работников - для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.
- Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться , а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет .
- Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
- Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков .
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):
Примечание: ** - датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП - выход на пенсию; п. - соответствующее полугодие указанного года.
Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность - никаких ограничений для этого нет.
Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся , также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:
- до 01.01.1992 г. - Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. ;
- с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. - Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. ;
- с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. № 1066 от 22.09.1999 г. ;
- с 01.01.2002 по настоящее время - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.
Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы .
Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений - в таблице ниже:
| Наименование учреждения | Наименование должности |
| Больницы |
|
| Психиатрические больницы (стационары) | |
| Медико-санитарные части | |
| Госпитали | |
| Дома сестринского ухода | |
| Амбулатории | |
| Фельдшерско-акушерские пункты | |
| Диспансеры | |
| Родильные дома | |
| Санатории | |
| Мед. роты | |
| Дезинфекционные станции | |
| Лепрозории | |
| Противочумные центры | |
| Военные лазареты | |
| Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи | |
| Станции переливания крови | |
| Женские консультации и другие организации |
Полный перечень должностей и учреждений , работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке .
Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы - они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа :
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке , т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.
Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления
:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей .
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора
Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года . Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:
- Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
- Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
- Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
- Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.
Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне .
Вопрос - ответ
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора , если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет .
Работа медицинских работников отличается довольно высоким уровнем моральной и физической нагрузки.
Кроме этого нельзя забывать и о наличии частых стрессов и перенапряжения.
Все эти и многие другие показатели — того, что предусмотрена пенсия по выслуге лет медработникам.
Навигация по статье
Особенности расчета пенсионного стажа
Выйти на досрочную пенсию может медработник, проработавший такой период времени:
- Работая в небольших сельских амбулаториях стаж сотрудника должен быть 25 лет.
- При работе в медучреждениях города, поселка или городского типа стаж не должен быть меньше 30 лет.
Кроме этого, следует также отметить некоторые медицинские специальности, при работе на которых 12 месяцев учитывается, как полтора года стажа:
- Патологоанатом
- Анестезиолог
- Реаниматолог
- Судмедэксперт
- Практикующий хирург
- Стоматолог
- Фельдшер
- Медицинский техник
- Фельдшер лаборант
Если медработник, практикует по одной из вышеперечисленных специальностей, практикует в сельской местности, 1 год работы приравнивается к 21 месяцу .
Кроме отработанного времени в льготный стаж также относится:
- Отпускной период
- Отпуск по родам
- Период, когда сотрудник был официально на больничном
- Период прохождения курсов повышения квалификации.
Нередко возникают недоразумения и вопросы по поводу того, что неправильно начисляется стаж по льготам. В основном вопросы касаются того, что в этот стаж не учитываются такие периоды:
- Отпуск по досмотру за новорожденным
- Работа по совмещению нескольких должностей
- Время работы недостаточно для начисления пенсии по выслуге
- Время обучения в ординатуре
В разных областях страны стаж работы вычисляется с некоторыми особенностями. Поэтому для разрешения спорных и начислениях льготной пенсии необходимо будет обращаться в судебную организацию.
Следует также отметить, что пенсия по выслуге лет медработникам с 2016 года в России также доступна не только для медработников государственных организаций, но и для тех, кто работает в муниципальных или частных учреждениях.
При начислении ранней пенсии не имеет значения график работы сотрудника: будь то полная или сокращенная трудовая неделя.
Учитывается только лишь количество лет, которое отработал медсотрудник. Года высчитываются по календарю.
Если медработник не входит ни в один из вышеперечисленных списков, он уходит на пенсию на общих основаниях: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет.
Как правильно оформить
Для того чтобы приступить к оформлению досрочной пенсии, необходимо обратиться с письменным заявлением в ПФ. При себе нужно иметь такие :
- Паспорт
- Трудовая книжка
- Заявление о расчете пенсии по выслуге
- Справка о доходах (последние 5 лет непрерывной работы на одном месте)
- Документ о месте регистрации
- Справка, удостоверяющая наличие людей под опекой
Заявление рассматривается сотрудниками ПФ на протяжении 5 рабочих дней. Сроком назначения пенсии по выслуге считается день, когда было подано заявление.
Для того чтоб не растягивать процесс на несколько месяцев и не посещать ПФ повторно, специалисты рекомендуют сначала собрать все необходимые для этого справки и документы, а лишь затем уже идти в ПФ во все оружия.
Досрочная пенсия для медсотрудников, работающих в частной организации
Медицинские работники, которые работали в частных или ведомственных учреждениях, имеют точно таки же права выхода на пенсию медработников по выслуге лет, как и сотрудники государственных организаций.
При этом необходимо обращать внимание на то, какая должность числиться за и сверить ее соответствие с записями в трудовой книжке.
Не стоит также забывать, что некоторые руководители частных организаций, к сожалению, не практикуют уплату взносов в ПФ. А это одно из важных условий, которое дает право медработнику выйти на пенсию досрочно.
В 1999 году были внесены изменения в ТК, согласно которым в льготный стаж учитываются только полные ставки. Если медработник работал в двух местах одновременно на полставки в каждом, срок стажа высчитывается путем сложения.
Дабы избежать недоразумений, специалисты рекомендуют приблизительно за 6 -8 месяцев до оформления досрочной пенсии, обратиться с паспортом и трудовой книжкой в ПФ. После изучения и подсчетов сотрудники пенсионного фонда определят есть ли возможность пенсии досрочно.
О пенсиях за выслугу лет работникам образования и медработникам — на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Последние новости говорят о том, что законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста уже принят и мы предлагаем разобраться, сохранится ли в 2019 году льготная пенсия медработникам и что принесет данной категории обещанное изменение законодательства.
Спешим обрадовать — право на досрочный вход на заслуженный отдых «по выслуге лет» для сотрудников медицинских учреждений будет сохранено, но с некоторыми корректировками.
Действующее законодательство
Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».
- труженики шахт, вредных или горячих производств;
- исследователи и разработчики полезных месторождений;
- трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
- водители общественного транспорта;
- работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
- лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
- разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
- мастера лесозаготовок и лесосплавов;
- моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
- летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- спасатели, пожарные;
- механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
- педагоги и воспитатели;
- участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
- медработники , оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).
Сегодня медработнику необходимо отработать свыше 25 лет, если он трудится только в селах и поселках городского типа, и свыше 30 лет, если он трудится (или когда-либо трудился) еще и в городе.
Для данного пункта не важен пол или возраст служащего, – первоочередным фактором для назначения ему досрочной пенсии выступает стаж. Льготные выплаты нередко становятся для медработников серьезным финансовым подспорьем, ведь, в зависимости от индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и баллов, их суммы могут достигать 10000-11000 рублей ежемесячно.
Это важно! Согласно последним новостям, начиная с 1 января 2019 года, период трудоспособности медработников начнет постепенно увеличиваться, а возраст назначения им пенсии, наоборот, отодвигаться.
Изменения
Правила назначения льготных пенсий изменятся не только в отношении медработников, но и в отношении педагогических кадров и театральных артистов. Правительство планирует сохранить установленные для них показатели по выслуге лет, однако добавить к ним еще 5 лет сверху – этот срок будет считаться периодом «оформления пенсионных выплат».
Нововведение войдет в жизнь работников этих категорий не сразу, а постепенно – процесс затянется с 2019 по 2028 года. О том, как будут назначаться выплаты в переходный 5-летний период, можно узнать из нижеприведенной таблицы:
Например, если в 2019 году медработник, проработавший ровно 25 лет в сельской местности или 30 лет в городских условиях, подаст бумаги для назначения ему льготной пенсии, то фактические отчисления он начнет получать лишь с 2020 года.
Иными словами, начиная с 2023 года, реальный период от начала трудовой деятельности до момента получения пенсии у медработников будет равняться не 25-30 лет, а 30-35 лет соответственно.Такое изменение власти планируют ввести для того, чтобы сгладить разницу между пенсионным возрастом врачей, учителей и театральных артистов и обычных работников, которые выходят на заслуженный отдых по общеустановленным требованиям.
При желании медработники смогут оформить пенсионные выплаты как все, т.е. сразу после достижения 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Кого не коснется
В Министерстве труда и социальной защиты населения РФ отдельно отметили «общественную значимость» той деятельности, которую изо дня в день выполняют медработники, учителя и артисты. Однако планируемые меры кажутся властям и справедливыми, и рациональными.
Вместе с этим в 2019 году правительство решило оставить неизменными положения о досрочных пенсиях, которые назначаются работникам, перечисленным в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Нормативно-правовой акт состоит из 2 частей, в каждой из которых указываются самые опасные и тяжелые профессии – это аппаратчики, дробильщики, насыпщики цемента, прессовщики и многие другие.
В Российской Федерации люди, охраняющие здоровье нации, находятся на особом попечении государства, которое постановило назначить льготную пенсию для медиков. Преимущество в том, что они могут перейти на государственное обеспечение раньше установленного для большинства граждан срока. Выплаты, им положенные, называются пенсией по выслуге лет, для установления которой важен только стаж работника.
Кому назначают льготную пенсию?
Обозначает список профессий, представителям которых положена льготная пенсия (льготой считается возможность выйти на отдых от работы раньше, чем большая часть населения страны, максимум на пять лет). Привилегия положена лечащим врачам и работникам, выполняющим действия по охране здоровья граждан. К их числу относится следующий медперсонал:
Также в законодательном акте перечисляются лечебные заведения, вышеперечисленным сотрудникам которых положена льгота:
- госпитали;
- поликлиники и больницы;
- медсанчасти;
- центры, где оказывается помощь определенным категориям граждан;
- амбулатории;
- перинатальные центры;
- пункты фельдшеров-акушеров;
- диспансеры;
- станции скорой помощи;
- санатории и курорты;
- медицинские бюро;
- лаборатории;
- военные медицинские заведения.
Возможность выйти на отдых от работы раньше положенных пятидесяти пяти лет (для женской части населения) и шестидесяти лет (для мужской) имеют практически все медики, работающие в частном или государственном учреждении.
Страховая пенсия и жалованье по выслуге
Статья 5 закона № 166-ФЗ регламентирует порядок назначения пенсионного жалованья по выслуге, которое отличается от пенсии по старости. Если последняя назначается при достижении определенного возраста, составляющего пока еще шестьдесят лет для мужской половины страны и пятьдесят пять - для женской, то первая зависит от накопленного стажа, т. е. возраст человека роли не играет. Есть также еще несколько существенных различий:
- жалованье за выслугу в основном не связано с внесением страховых взносов (деньги на выплаты выделяются из федерального бюджета России);
- единых размеров выслуги нет, она зависит от должности, занимаемой медработником;
- жалованье по выслуге лет можно получать, только оставив прежнее место труда (для получения страховых выплат по старости соблюдение этого условия не требуется).
Размер выплат по выслуге, установленный работникам медицины, - половина их заработка за месяц. Статья 21 объясняет, что для расчета пенсии по выслуге лет берется средняя заработная плата медицинского работника за последние двенадцать месяцев его труда до увольнения. Человек, оставивший работу для получения пенсии по выслуге, может через некоторое время снова устроиться на работу. Если за него в Пенсионный фонд будут перечисляться страховые взносы, при достижении общего пенсионного возраста можно подать заявление на перерасчет выплат. При этом не надо переходить с одного вида пенсии на другой – сотрудники ПФР учтут новые данные, и пенсия будет увеличена.
Привилегии при расчете стажа
Начисление стажа медицинским работникам может отличаться от общепринятого. Все особенности этого процесса перечислены в статье 27 от 17 декабря 2001 года:
- Один календарный год труда на территориях вне города либо пригорода (в селах, деревнях, населенных пунктах и т. д.) засчитывается за 15 месяцев. Но для выхода на трудовую пенсию надо трудиться не меньше 25 лет. Труд в городе не дает дополнительных месяцев, поэтому оставить работу и получать пенсионное жалованье можно, лишь отработав тридцать лет.
- Год труда таких врачей, как хирург, анестезиолог-реаниматолог, патологоанатом или судмедэксперт, идет за полтора.
Если оба условия совпадают, стаж составляется из частичного сложения обеих льгот. Например, календарный год работы сельского фельдшера будет приравнен к 1,9 года. Для расчета пенсии по выслуге не учитываются периоды прохождения ординатуры и отпуска за свой счет. Если же медработник совмещал несколько должностей при неполном рабочем дне, этот период зачтут при условии, что при общей сумме рабочих часов выполнена ставка (сокращенная или полная) хотя бы одной должности.
Есть дополнительные условия, позволяющие женщинам выходить на отдых от труда в 50 лет, мужчинам - в 55:
- если мать подарила жизнь пяти и более детям и растила их до восьмилетнего возраста, а стаж ее не меньше пятнадцати лет;
- если медик занимался воспитанием ребенка с инвалидностью с детства до исполнения ему хотя бы восьми лет и его стаж составляет 15 лет (для женской половины населения) или 20 лет (для мужской);
- если мать двоих детей, проживающая на Крайнем Севере, имеет пятнадцатилетний стаж (если она живет в приравненных к нему районах - двадцатилетний);
- если человек стал инвалидом из-за военной травмы и проработал при этом пятнадцать лет (для женщин) или двадцать (для мужчин);
- если мужчина с двадцатипятилетним стажем или женщина с двадцатилетним стажем трудились на Крайнем Севере 15 лет или 20 в приравненных к нему регионах (если и там, и там, то стаж выводится из расчета, что девять месяцев труда на Крайнем Севере равны календарному году работы в местностях, к нему приравненных).
Также за 1,3 года считается календарный год труда опекуна, воспитавшего ребенка с инвалидностью с детства до достижения им хотя бы восьми лет (но не более пяти лет). Диспропорциональные карлики-мужчины могут рассчитывать на пенсионное обеспечение в 45 лет при двадцатилетнем стаже, женщины - в сорок лет при пятнадцатилетнем.
Изменения в связи с реформой
В нынешнем году пенсионеров также волнует вопрос, сохранится ли возраст назначения пенсионного жалованья по выслуге лет в связи с новой реформой. Предложенный законопроект, принятый в первом чтении, не предполагает отмены возможности раньше выйти на отдых от труда. С 2019 года в связи с увеличением пенсионного возраста постепенно будет расти и возраст, когда можно будет уйти с работы медикам и другим льготникам. К 2034 году срок необходимого стажа планировалось поднять на восемь лет женщинам, на пять - мужчинам.
Однако последнее выступление президента позволило надеяться на некоторые смягчения. Так, для женского населения возраст выхода на пенсию увеличится теперь только на 5 лет, как и для мужской части населения. Многодетные матери также смогут раньше выйти на отдых от труда: на 3 года с тремя детьми, на 4 - с четырьмя. Тех, у кого более четырех детей, изменение не коснется. Как и сейчас, они смогут уже в 55 лет уволиться на гособеспечение. Все эти корректировки еще будут обсуждаться.
Оформление выплат по выслуге
За пенсионными по выслуге можно обратиться в любое время после возникновения права на их получение. Основные правила этого процесса прописаны в статье 22 закона № 166-ФЗ.
В местное отделение Пенсионного фонда или в МФЦ медику надо подать заявку, приложив к ней следующие официальные бумаги:
- паспорт (для иностранцев его может заменить вид на жительство);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- справку из бухгалтерии о заработной плате за последний год.
Заявку можно подать как лично, так и воспользовавшись услугами почты, через представителя или работодателя. Также можно отправить ее в электронном виде на сайте Госуслуг или Пенсионного фонда России, предварительно зарегистрировавшись на нем. Если медицинский работник трудился в военной сфере, заявление нужно подавать не в Пенсионный фонд, а в соответствующее ведомство, где проходила его служба.
В течение 10 дней ПФР обязан уведомить заявителя о принятом решении. Если оно положительное, выплаты назначаются с первого числа месяца обращения. Пенсия эта пожизненная, и повторных заявлений подавать не понадобится.
Заключение
В России медработники имеют возможность раньше других выйти на пенсию, получая жалованье по выслуге, которое зависит исключительно от стажа. Некоторые медики имеют льготы и при расчете стажа. Размер жалованья по выслуге составляет половину обычной месячной заработной платы работника медицины. Чтобы получать выплаты, нужно не просто подать документы с заявкой в отделение ПФР, но и уволиться с работы. Если гражданин затем снова устроится на работу, по достижении пенсионного возраста будет произведен перерасчет и назначен новый размер пенсионного жалованья.
